Los concejos municipales actuales tienen mayor tendencia a transmitir sus sesiones por redes sociales. ¿Eso beneficia a la transparencia o no es suficiente?
Por Carmen Valle
El 7 de marzo de 2024 se presentó en el Congreso de la República una iniciativa de ley para garantizar la transmisión en vivo de las sesiones de concejos municipales. Esto ocurrió tres semanas después de que la concejal III de Quetzaltenango, Margarita Campollo, denunciara a concejales por difundir el contenido de las sesiones en redes sociales.
En las semanas anteriores a eso, otros concejos municipales también empezaron a transmitir sus reuniones. Uno de ellos es el de la Ciudad de Guatemala, pues lo aprobó después de descartarlo en ocasiones anteriores, aunque cuestionó si debía hablarse primero con Microsoft “por seguridad”.
¿Las sesiones de concejos municipales deberían transmitirse en vivo? ¿qué implicaciones tiene hacerlo o no? A estas preguntas responde un episodio de Verificado con Silvio Gramajo, profesor y especialista en acceso a la información pública.
En esta nota se resume la entrevista, pero puedes escucharla completa aquí:
¿Las municipalidades deberían dar acceso a los vecinos a las sesiones de concejo?
Sí, porque la función pública tiene ese objetivo: ser pública. Esto lo podemos interpretar desde varias perspectivas. Una es pensar en lo proveniente del Estado, como servicios, instalaciones, funcionarios. La otra, de la cual no se habla siempre, es que lo público es sinónimo de transparencia, de apertura.
Cuando un concejo hace una reunión que no es pública, muchas veces busca esconderse. El problema es que cuando después sale el acta de la sesión, no se publica todo lo hablado en ella y le quitó la posibilidad a las personas de afuera a tener toda la información para preguntar o tener las cosas más claras.
También es importante publicar las sesiones de concejos municipales porque así se cumple con el derecho a la información pública, porque los vecinos tienen derecho a poseerla. Esa información no solo radica en documentos, sino también está constituida por decisiones políticas o administrativas, las cuales se toman en estas reuniones.
¿Para qué le sirve a los ciudadanos la publicación de las sesiones de concejos municipales?
Para poder hacer auditoría social. Democratizar estas juntas permite a los ciudadanos hacer críticas buenas y malas de sus funcionarios y acostumbrarse a pedir a que los funcionarios deben rendir cuentas de su trabajo.
Esa auditoría social puede detener la construcción de obras defectuosas, mejorar los servicios públicos, promover la participación y el ejercicio de la libertad de expresión.
¿Para ser transparentes basta con invitar a la población a asistir a la municipalidad o es indispensable transmitir las sesiones de concejo por más medios?
Lo que hace falta es tener acceso libre e irrestricto, ya sea presencial o virtual. Las redes sociales abrieron el camino para publicar todas las acciones de los funcionarios. Algunos podrán llamar a AT&T o Elon Musk si quieren, pero no se necesita más que internet y un dispositivo para hacer públicas las reuniones.
Si la alcaldía no tiene internet, entonces se puede repensar un poco el presupuesto dedicado a otras cosas para poder destinar dinero a ser transparente. Se dan tantos vales de gasolina o se compra tanta comida para las juntas. Si se ahorran eso, pueden pagar el servicio.
¿Es necesario publicar todas las reuniones de los funcionarios o está bien si solo son algunas?
Depende. Lo mejor es hacer pública la mayor cantidad de juntas posible porque allí se toman decisiones con efectos en los vecinos. Aun así, las autoridades deben determinar cuándo un asunto muy sensible debe reservarse.
Por ejemplo, algunos alcaldes invitan a la ciudadanía a asistir a su oficina para contar lo que les preocupa del municipio. ¿Qué tal si llega una señora a contarle cómo fue víctima de un delito? Solo deben reservarse las cosas que así se requieran, pero no todo, porque una municipalidad no trata temas de seguridad o inteligencia nacional, entonces no tiene excusa.
Esta entrevista se publicó en Spotify el 2 de febrero de 2024 bajo el nombre “Los concejos municipales ahora transmiten sus sesiones por redes sociales. ¿Es suficiente para ser transparentes?”. Puedes escucharla completa y compartirlo a través de este enlace.
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