En la pasada legislatura esta sala de trabajo se caracterizó por cobrar dietas y no proponer. La actual es más activa, aunque sus dictámenes carecen de sustento técnico.
Por Pilar Rodríguez
Los dictámenes de la Comisión de Asuntos Municipales del Congreso de la República son criticados por tanques de pensamiento. Lleva tres que activan las alarmas.
• Iniciativa 6349 promueve aprobar una ley que dispone la condonación de las deudas de las empresas eléctricas municipales con el INDE – Favorable
• Iniciativa 6354 buscaba reformar el Código Municipal para que la grabación de las sesiones de concejos municipales fuera obligatoria – Desfavorable
• Iniciativa 6438 que dispone aprobar Disposiciones para el Cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado aplicable a las Municipalidades. – Favorable
Tenemos esta nota: Esduin Javier Javier: proveedor del Estado, alcalde y ahora diputado
Del primero de esta lista, el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) recomendó al pleno del Congreso no aprobar la iniciativa ya que esta es “antitécnica”.
En ocho meses de 2024, la comisión dictaminó sobre cinco iniciativas. De 2020 a 2024, esta sala de trabajo dedicó Q2.1 millones en gastos y solo conoció cinco proyectos de ley.
Sin sustento técnico
“Creemos que los dictámenes de la comisión no cuentan con sustento técnico”, indicó Ricardo Barrientos, director ejecutivo del Icefi. Estos responden a cuestiones políticas. Lo que esperaría de esta comisión es que tome decisiones políticas, pero con un respaldo técnico.
Barrientos se detuvo en el caso del proyecto 6438. “Algunos de los argumentos de la iniciativa no se sostienen, no son verdad”. Consultar la opinión técnica del ministerio de Finanzas Públicas es un paso esencial para cualquier comisión que busque legislar en temas presupuestarios.
Barrientos ve como “saludable” que la comisión consulte a entidades que tienen facultades relacionadas con el quehacer municipal. Enumeró a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), el Instituto de Fomento Municipal (Infom) y a la Contraloría General de Cuentas (CGC).
Deficiencia en las comisiones
Luis Linares, analista municipal, aseguró que las comisiones del Congreso son incompetentes. En eficiencia, las califica con un cuatro de diez. Hay excepciones, reconoce, como la comisión de finanzas.
Sin embargo, la de asuntos municipales representa un conflicto de interés. “No hay un interés genuino por fortalecer la institución sino por fortalecer el poder del alcalde”, opinó.
“El legislativo cuenta con recursos para pagar cientos de asesores y debe organizarse para que las asesorías sean de calidad”, comentó. Linares considera que estas no deberían ser solo un medio para que los diputados nombren a sus favorecidos.
La presiden exalcaldes
El exalcalde de Pachalum, Quiché, José Adolfo Quezada Valdez, presidió la comisión cuando fue diputado por el partido Prosperidad Ciudadana en 2020. En el período anterior 2016-2020, Valdez había encabezado la alcaldía.
Posterior a esto, en 2022 la comisión fue encabezada por Hernán Morán, quien también llegó al Congreso por el partido Prosperidad Ciudadana.
En la actualidad la preside Esduin Javier Javier, exalcalde de Ipala, Chiquimula. Son miembros también Miguel Ovalle, exalcalde de Salcajá, Quetzaltenango, y Byron Tejeda, exalcalde de Salamá, Baja Verapaz.
Por Mirja Valdés
Mirja Valdés
Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios. Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.