La municipalidad de Guatemala trabaja con esta modalidad desde hace 20 años. El Prodeme es el documento guía tienen para realizarlo.

Por Kristhal Figueroa
El contrato con la empresa que arrienda la maquinaria pesada utilizada por la municipalidad de Guatemala en el relleno sanitario de zona 3 vence este 2024. Según la concejal II, Alessandra Gallio, la comuna se encuentra “preparando una nueva licitación” que permitiría renovar este servicio.
Por ello, el 6 de mayo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), publicó en la edición impresa de Prensa Libre, una solicitud de información de empresas nacionales o extranjeras que brinden servicios de maquinaria pesada para la conservación y funcionamiento del vertedero.
Esta no es la primera vez que la municipalidad de Guatemala adquiere servicios a través de PNUD. En 2023, contrató a la empresa Regional de Comunicaciones para realizar su estrategia de comunicación. Tampoco será la última, pues, por medio de ella también se realiza la licitación para ejecutar la red de semáforos inteligentes.
Prodeme, el manual
Según Gallio, la relación entre el PNUD y la municipalidad de Guatemala inició hace aproximadamente 20 años. En 2005 se creó el documento de guía del Programa de Desarrollo Metropolitano (Prodeme) de la Municipalidad de Guatemala. Este contempla los ejes de movilidad urbana, medio ambiente y disposición de desechos sólidos, valoración de la Ciudad de Guatemala – Revitalización del Centro Histórico y fortalecimiento institucional.
El PRODEME finaliza en diciembre del 2027. El PNUD ha contribuido con $221 millones 476 mil 184 para su ejecución, según su página web. Las bases del proyecto establecen que ambas partes, la alcaldía y el PNUD, deben participar en todas las etapas de la ejecución del proyecto, incluidas la formulación de términos de referencia bases y llamado a licitación y la propuesta de adjudicación.
A criterio de Gallio, es una “agencia especializada en contrataciones y licitaciones”. Su incidencia busca prevenir la corrupción en esos procesos.
Los detalles no son públicos
Según Ricardo Barrientos, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), se parece al convenio entre la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) y el Ministerio de Salud y Asistencia Social (MSPAS). “Lamentablemente, lo que evidencia es la incapacidad de las instituciones del Estado para hacer correctamente las operaciones establecidas en las leyes”, indicó.
Para la licitación de la maquinaria del relleno sanitario, las empresas interesadas debían enviar su información: experiencia, cualificaciones y servicios, al sistema Quantum. Solo ellos pueden acceder a los detalles del concurso, pues crean un usuario y contraseña para ingresar.
Esto dificulta que la adjudicación sea fiscalizada. “El origen de esos fondos son impuestos que estamos pagando. Debería aplicarse la Ley de Contrataciones del Estado de Guatemala y los mecanismos de transparencia y fiscalización de Guatemala”, sugiere Barrientos.
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“El PNUD está obligado a cumplir con la Ley de Acceso a la Información Pública y los sistemas de adquisiciones deberían ser transparentes y para todos”, agregó.
Mirja Valdés
Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios. Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.