Denunciar y esperar. Solo eso pueden hacer los empleados municipales sin prestaciones

31 enero 2024

No todos los extrabajadores ediles pueden jubilarse. Y no porque no hayan pagado su plan de retiro, sino porque sus empleadores no transfirieron el dinero a la entidad a cargo de administrar sus pensiones.

Pensionado del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal. Foto: PPEM.

Por Carmen Valle

En Guatemala existe el Plan de Prestaciones del Empleado Municipal (PPEM), al cual las alcaldías trasladan dinero cada mes para el retiro y beneficios de sus trabajadores. Sin embargo, existen municipalidades donde este dinero no se envía a su destino y los trabajadores que quedan desamparados a causa de la deuda no pueden hacer nada, solo denunciar.

El PPEM funciona para todas las comunas, a excepción de la de la Ciudad de Guatemala. Todos los meses las alcaldías envían una cuota al plan y así, cuando estos lleguen a la vejez o si enferman de gravedad, pueden reclamar un ingreso. La mensualidad se compone de un descuento a los salarios más un aporte del erario municipal.

Los jefes ediles están obligados a realizar estos pagos, pero cuando no lo hacen, el PPEM no puede dar trámite a los expedientes de los trabajadores de las municipalidades deudoras y, por lo tanto, no reciben sus prestaciones. Los trámites solo se reanudan si sucede lo mismo con las cuotas.

“Yo renuncié porque mi salud ya no me permitía seguir y no pensé en quedarme sin nada porque por algo me descontaron de mi sueldo durante tantos años. Según yo, tendría mi mensualidad tras jubilarme, pero no la procesan porque hay deuda”, cuenta un exempleado de la municipalidad de Mixco, Guatemala. Prefirió no identificarse por temor a que la denuncia retrase aún más su pensión.

Mixco es la comuna con mayor deuda. De acuerdo con el PPEM, hasta enero de 2024 acumulaba cuatro años y nueve meses sin pagar la cuota patronal; y tres meses sin enviar la cuota descontada de los salarios. Lo mismo sucede en San Miguel Panán, Suchitepéquez, donde el atraso lleva cuatro años y medio. En San Francisco Zapotitlán, también en Suchitepéquez, van tres años y medio.

En Santo Domingo Suchitepéquez se debe un año y tres meses de pagos; en San José Chacayá, Sololá, un año y ocho meses. En San Andrés Xecul, Totonicapán, va un año y un mes de retraso y en Las Cruces, Petén, 11 meses.

El PPEM no brindó el monto exacto de la deuda porque dijo que este podía no ser preciso al tomar en cuenta las bajas y contrataciones mensuales en cada alcaldía. En su listado de deudoras aparecen 70 de las 340 municipalidades y de estas, 30 deben más de dos meses.

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Listado de municipalidades deudoras al PPEM hasta enero de 2024, parte 1. Foto: PPEM.

Según el exministro de Trabajo, Luis Linares, la única alternativa de los trabajadores sin prestaciones es denunciar y esperar. “No existe un sindicato o una entidad mágica donde se vele por el cumplimiento de estos pagos y el ministerio de Trabajo no puede intervenir en entidades autónomas. Los afectados pueden denunciar ante el Ministerio Público, pero van ellos solos con su caso”, sostiene.

De acuerdo con él, se debe evaluar cada caso. En algunos, se puede denunciar a los jefes ediles por incumplimiento de deberes y apropiación indebida, pues el dinero descontado a los salarios debe ir a su destino y no se cumple con ello.

Listado de municipalidades deudoras al PPEM hasta enero de 2024, parte 2. Foto: PPEM.

Según el exministro de Trabajo, Luis Linares, la única alternativa de los trabajadores sin prestaciones es denunciar y esperar. “No existe un sindicato o una entidad mágica donde se vele por el cumplimiento de estos pagos y el ministerio de Trabajo no puede intervenir en entidades autónomas. Los afectados pueden denunciar ante el Ministerio Público, pero van ellos solos con su caso”, sostiene.

De acuerdo con él, se debe evaluar cada caso. En algunos, se puede denunciar a los jefes ediles por incumplimiento de deberes y apropiación indebida, pues el dinero descontado a los salarios debe ir a su destino y no se cumple con ello.

La Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) tiene presencia en la junta directiva del PPEM. El presidente de la Asociación, Sebastián Siero, justifica la falta de pago de algunos alcaldes con que estos no ven un beneficio real para los empleados por parte del plan y por lo tanto no hay incentivos para destinar fondos a esto.

“Se hará una reingeniería del PPEM. Ahora, por ejemplo, si un empleado se va y no tiene edad para jubilarse, pierden el dinero él y la alcaldía. El plan es crear la contribución voluntaria para visibilizar el beneficio de las prestaciones”, asegura Siero. También promete establecer sanciones para quienes, después de los incentivos, sigan sin pagar las cuotas.

Para esta nota se intentó contactar al alcalde de El Jícaro, Francisco Mejía, presidente de la junta directiva del PPEM. Se llamó a todos los teléfonos registrados en la Asociación como suyos, pero no hubo respuesta.

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Por Mirja Valdés

Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios.

Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.

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Mirja Valdés

Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios. Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.

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