La MuniGuate desistió de rediseñar el proyecto. El terreno donde se construiría uno de tres MuniTec se convirtió en basurero.
Por Sofía Menchú
La municipalidad de Guatemala planeaba construir hace ocho años (2017) un Centro de Capacitación Tecnológica, conocido como MuniTec en la colonia Pinares del Norte, zona 18. El proyecto fue adjudicado a Construsa S.A. por Q10.8 millones y con el plan de edificarla en nueve meses.
Sin embargo, el hallazgo de grandes rocas al comenzar la remoción de tierra hizo que la empresa desistiera de la obra y notificara a la comuna, la cual en lugar de cambiar los planos y encontrar una solución demandó al constructor y lo inhabilitó como proveedor del Estado. Estatus que a la fecha mantiene.
Para esta nota se buscó la versión de comunicación social de la MuniGuate, pero nunca respondieron.
No te metas con la Muni
Los MuniTec fueron proyectos propuestos por el entonces alcalde Álvaro Arzú. El plan fue edificar tres: en zonas 21, 18 y 3. Los lugares estarían destinados para formar a jóvenes de 13 a 30 años en condiciones de vulnerabilidad económica que tendrían a su disposición cursos presenciales o en línea como introducción a la tecnología, tecnología avanzada, emprendimiento, entre otros.
“El 3 de noviembre del mismo año se iniciaron los trabajos de construcción, sin embargo, durante la ejecución se suscitó un ‘hecho fortuito de fuerza mayor’ de carácter geotécnico en el terreno de la obra”, se lee en la resolución de la Corte de Constitucionalidad del 1 de octubre de 2025 a la que este medio tuvo acceso.
Debido a eso se creó una mesa técnica denominada “para soluciones a primer hecho fortuito de fuerza mayor” el 20 de diciembre de 2017. En la que no se alcanzó ningún acuerdo. La comuna que ya había dado Q2.1 millón de anticipo a la empresa la demandó por incumplimiento para intentar recuperar al menos Q1.1 millón del desembolso realizado.
Te recordamos esta nota: Munitec de zona 18 lleva cinco años sin avanzar
Además, le negó a la empresa Construsa rescindir el contrato por mutuo acuerdo y la inhabilitó por dos años al abandonar la obra. La constructora, por su lado, señaló que la municipalidad tomó varias decisiones unilaterales y tenía responsabilidad en el diseño inicial el cual fue mal planificado.
Según una nota publicada por Ojoconmipisto, la alcaldía incumplió con pedirle a la constructora la grabación de las cámaras de vigilancia que el artículo 80 de la Ley Orgánica del Presupuesto le exigía. Todo lo dejó en manos de la constructora que no llevó un registro de imágenes.
El informe circunstanciado mencionado da cuenta cómo la alcaldía capitalina señaló a Construsa de abandonar los trabajos e incumplir el contrato. Milton Santizo, el constructor afectado, señala a la alcaldía de tomar diferentes decisiones unilaterales, sin consultarles.
El Informe de la Contraloría
De acuerdo con un informe de la obra, realizado por la Contraloría General de Cuentas (CGC) en septiembre de 2019, se avanzó un 12.65%. Solo se realizaron trabajos de limpieza, chapeo, excavaciones de cimientos, circulación perimetral y construcción de una bodega. Santizo solicitó desde las primeras semanas los cambios en los renglones de trabajo tras los tropiezos encontrados. La alcaldía le respondió a la CGC que no aprobó esas modificaciones requeridas.
Los auditores también señalaron que la alcaldía no proporcionó todos los documentos requeridos por el ente fiscalizador para indagar sobre esta obra. Esta fiscalización fue requerida por el Ministerio Público en una investigación de la Fiscalía Contra la Corrupción agencia número 9, expediente MP 001-218-105028.
Se consultó a la portavoz de la Contraloría, Mónica Monge, si existían nuevas auditorías por el proyecto de Munitec de zona 18, pero al cierre de esta nota no proporcionó una respuesta.
El 20 de agosto de 2021, la Fiscalía Contra la Corrupción del Ministerio Publico, desestimó la querella planteada por Bárbara Morales Guillen, en su calidad de mandataria judicial la municipalidad de Guatemala, en contra de Santizo Carías, al considerar que no existía delito que perseguir.
La alcaldía le negó al constructor terminar el contrato por mutuo acuerdo en dos ocasiones mediante un recurso de reposición. La primera vez fue el 20 de agosto de 2019 y la segunda el 5 de julio de 2024.
Inhabilitado por segunda ocasión
Construsa propiedad del ingeniero Milton Santizo fue inscrita el 19 de febrero de 2004. Su primer contrato con el Estado lo obtuvo cuatro años después y desde entonces logró acumular Q147.7 millones con diferentes instituciones públicas, la mayoría con municipalidades.
A petición de la municipalidad, la empresa fue inhabilitada por primera vez en agosto de 2023 por “incumplir el contrato de construcción del instituto tecnológico”. La sanción se terminó en agosto de este año casi al mismo tiempo en que Santizo fue notificado por la CC de haber salido favorecido con un amparo que le daba la razón sobre el caso que lleva contra la comuna.
Sin embargo, tres meses después, el portal Guatecompras lo reporta de nuevo como inhabilitado por el mismo motivo: “incumplimiento de contrato administrativo DAJ-67-2017 de fecha 22 de septiembre de 2017, construcción de un Instituto Tecnológico (…) Pinares del Norte, zona 18”, indica la anotación publicada en el sitio web.
