San Juan La Laguna simula concurso: adjudica obra tres semanas después de comenzar los trabajos

02 octubre 2020

Por la construcción pagó Q80 mil 500. La empresa contratada se dedica a vender productos textiles y a otro tipo de comercios.

Los trabajos los empezó la municipalidad el 10 de julio, el concurso se adjudicó el 30. Municipalidad de San Juan La Laguna.

 

Por Isaias Morales

 

La alcaldía de San Juan La Laguna, Sololá, construyó una cuneta pluvial en la aldea Pasajquim para evitar que se desborde el cauce del agua en época lluviosa. Los trabajos se empezaron tres semanas antes de que se publicara y adjudicara el gasto en Guatecompras.

La obra estuvo a cargo de Rebeca Engracia Sica Velasco, propietaria la empresa Adiostina de Nebaj, Quiché.  Por ello cobró un monto de Q80 mil 500.

La comuna publicó el concurso de esta obra el 27 de julio y tres días después lo adjudicó. Ese proceso sí se puede realizar en ese plazo porque es una compra directa menor de Q90 mil. Pero en realidad los trabajos comenzaron mucho antes.

En los registros de la municipalidad la obra comenzó el 10 de julio, según las fotografías obtenidas por solicitud de acceso a información. Seis días después, la comuna publicó en su página de Facebook las imágenes como parte del informe del primer semestre de gestión de Flavio José Yojcom García.

Al consultar a la comuna, la Unidad de Acceso a Información Pública (UIP) respondió por correo electrónico que estas imágenes se tomaron “en el acto de presentación de la obra y la colocación de la primera piedra, puesto que era una obra ya en planes de presentación”. Lo promocionaron como uno de los 32 proyecto ejecutados de enero a julio.

 

Empleados municipales se tomaron esta fotografía el 15 de julio en la obra dos semanas antes de adjudicar la compra. Facebook Feliz Samuel Ramos González.

 

Sin embargo, en ese momento el concurso aún no estaba publicado en el portal de compras y tampoco en la página del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de la Secretaría de Programación de la Presidencia (Segeplan), algo que ocurrió hasta el 27 de julio.

El proyecto lo solicitó el Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) de la comunidad el 27 de junio, y tres días después lo avaló el concejo municipal presidido por Yojcom. Es decir, el proceso para escoger a qué empresa adjudicarle, sin celebrar el concurso, se realizó entre el 1 al 9 de julio. No se hizo después del día 30 de ese mes como registraron en Guatecompras.

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Los cheques y facturas consignan que la obra ya concluyó, pues el 14 de agosto se canceló el monto total de los trabajos. Estos consistieron en limpieza y trazo, excavación de la cuneta y la losa de concreto.

Otro hecho que evidencia que Adiostina empezó antes los trabajos es una publicación en Facebook. En esta figuran trabajadores municipales junto a la obra. “Muy bien equipo, promesas son deudas, seguimos trabajando”, les comentó el alcalde Yojcom.

La proveedora contrada, Rebeca Sica Velasco, de 22 años, consigna ante la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) que se dedica al “acabado de productos textiles y comercio”. También registra la farmacia “Avanzas” que empezó a operar en agosto de 2019.

Esta empresa provee desde 2018 a municipalidades de Quiché y Sololá por 10 adjudicaciones que suman Q401 mil.

Se buscó contactar a Yojcom García, alcalde; Jesús Nicolás Mendoza Tambriz, secretario municipal; y Karen Sequec Vásquez, pero ninguno contestó las llamadas. Estos dos últimos evaluaron la oferta de Sica Velasco. La única respuesta dada por la alcaldía fueron los documentos requeridos por Ojoconmipisto.

 

El artículo 43

La Ley de Contrataciones del Estado establece en su artículo 43 que todas las compras menores de Q90 mil y mayores a Q25 mil deben publicarse en Guatecompras y realizar un concurso. Esta obligación para las municipalidades y otras entidades está vigente desde 2015 cuando se reformó esta legislación.

El caso de San Juan La Laguna recuerda al de San Pedro Almolonga, Quetzaltenango donde la comuna ordenó empezar la construcción de un centro de Salud de Q3 millones sin que se empezaran a recibir ofertas. El alcalde de ese municipio es Oscar Gonóm Nimatuj y ocupa por primera vez el cargo tras ser electo con Vamos.

En cambio, Yojcom García no es nuevo en el cargo, ya que lo ocupa por tercera vez no consecutiva tras estar ausente un período. Estuvo de 2004 a 2008 con la Democracia Cristiana Guatemalteca, se reeligió con la Gran Alianza Nacional para 2008 a 2012.

A los siguientes cuatro años fue diputado en el Congreso de la mano de la UNE, cuando se aprobaron las últimas reformas que rigen la Ley de Contrataciones. En 2015 intentó sin éxito volver al despacho municipal con Lider, pero perdió.  Y para este período volvió a la alcaldía de la mano del partido Vamos, el mismo del Gobierno central.

 

Recuerda leer: Tres puntos que deja fuera la reforma a la Ley de Contrataciones apoyada por alcaldes

 

Esta nota se realizó a partir de una denuncia ciudadana Si quiere reportar un caso similar escriba a redaccion@ojoconmipisto.com o por mensajes a nuestras redes sociales.