El Tribunal Supremo Electoral abrió un expediente a partir de una denuncia anónima, para investigar si ambos concejales de Semilla y Winaq en la alcaldía capitalina incurrían en campaña anticipada.
Por Jimena Porres
En mayo de 2025, la concejala VIII por el partido Semilla, Ninotchka Matute, la notificaron del Tribunal Supremo Electoral (TSE). Abrió un expediente contra ella y Óscar Girón, concejal IX por el partido Winaq. “Decía que yo estaba haciendo uso de mis redes sociales como un medio para hacer campaña anticipada”, relató Matute.
El TSE resolvió que los posts muestran actividades relacionadas con el ejercicio de su cargo como concejala. En su monitoreo no identificaron mensajes explícitos que hicieran llamado al voto ni referencias a futuras postulaciones o lemas de campaña.
La denuncia fue anónima. Como pruebas, el oficio enumeró 47 enlaces de publicaciones que Matute realizó en Facebook, Instagram, Twitter y TikTok desde que ocupó el cargo en 2024.
“Posiblemente empieza a publicitar su imagen y mensajes de campaña en diferentes medios de comunicación social en donde posiblemente se esté informando y publicitando obras y gestiones realizadas en cumplimiento de sus funciones, acciones que están prohibidas de conformidad en la Ley Electoral y de Partidos Políticos y sus reglamentos”, expone la denuncia.
Matute argumentó que el contenido difundido responde a su función pública. Con respaldo del Artículo 54 del Código Municipal de informar a los vecinos sobre las acciones del Concejo. “Todos los funcionarios públicos tienen la obligación de transparentar y dar cuenta de su función pública”, comentó la concejala. Además, la Constitución Política le da el derecho de la libre emisión del pensamiento y a participar en el debate público.
Rendir cuentas no es campaña
Para Matute hay una contradicción esencial en la Ley Electoral. “Por un lado se obliga al funcionario a dar cuenta de su gestión y por otro lado se interpreta como campaña anticipada”, comentó.
Jahir Dabroy, coordinador del Departamento de Investigaciones Sociopolíticas de La Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), explicó que es uno de los grandes vacíos que tiene el Congreso de la República.
“La Comisión de Actualización y Modernización Electoral (CAME) planteó la necesidad de aclarar con precisión la diferencia entre proselitismo, campaña anticipada y las acciones propiamente que pueda tener un funcionario que le rinde cuentas a la población”. En este momento no están claras.
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Por eso es necesario retomar las conversaciones para tener mejor definidas las reglas. En la última CAME, los congresistas llegaron a la conclusión de que mientras no hubiera un llamado al voto, no había campaña anticipada.
“Pero las personas, sobre todo la clase política, deben hablar sobre determinadas temáticas que ocurren, tanto propias de la coyuntura como de las que tenemos en el Estado, porque al final de cuentas es información pública”, dijo Dabroy.
Intento de censura
El concejo municipal de la ciudad de Guatemala, está conformado por una mayoría Unionista. Razón por la cual los dos concejales de oposición no tienen el poder suficiente en las votaciones. Por eso Matute tomó las redes sociales como una forma de transparentar lo que sucede dentro de la alcaldía.
“Lo que nosotros podemos hacer es difundir. Incomodar un sistema que funciona de una manera tremendamente opaca y con una comodidad excesiva”, expuso. Para Matute, esta denuncia fue un intento de censura.
“Quieren que no se pueda cuestionar lo que sucede en la municipalidad de Guatemala, que me parece algo preocupante”, resaltó Dabroy. Los funcionarios están bajo el escrutinio público y dentro de un concejo municipal pueden existir distintos puntos de vista.
Una de las pruebas presentes en la denuncia es una entrevista que la concejala concedió a Ojoconmipisto. El segmento es una forma de dar a conocer la experiencia de los funcionarios en sus cargos, en este caso de Matute como concejal del municipio. “Cualquier país medianamente civilizado y con dos dedos de frente, sabría que un medio de comunicación necesita informar a la ciudadanía de qué es lo que pasa”, explicó Dabroy.
Matute y Girón combaten la opacidad de la comuna. Uno de sus primeros logros fue hacer que regresaran a sesionar de forma presencial en el salón del Concejo Municipal. “También transmitir las sesiones que deben ser públicas y de hecho no han querido dejarlas disponibles en las redes de la misma municipalidad”, explicó Matute.
“El asunto es querer cubrir este tipo de cosas, tratar de callar a ciertas personas porque no se quiere que la población esté informada sobre acciones que puedan ser poco transparentes”, expuso Dabroy.
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