Contempla asistencia técnica, fortalecimiento institucional y apoyo para la formulación de proyectos. El programa tendrá vigencia 5 años y estará disponible para las 340 alcaldías.
Por Mauricio Alvarez
El Instituto de Fomento Municipal (Infom) presentó el Programa de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos. Busca fortalecer las capacidades de las municipalidades para mejorar el manejo de los residuos mediante asistencia técnica, fortalecer normas, mecanismos de financiamiento y acompañar en la formulación y ejecución de proyectos.
La iniciativa fue presentada el 23 de julio y tendrá una vigencia de cinco años, de 2026 a 2031. Según el Infom, el programa estará dirigido a las 340 municipalidades del país que requieran apoyo para desarrollar proyectos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos.
Reducir impacto ambiental y sanitario
Durante la presentación, las autoridades señalaron que el manejo de residuos sólidos representa uno de los principales desafíos ambientales y de salud pública para Guatemala. También se refirieron a sus efectos sobre los recursos naturales y la prestación de servicios públicos.
De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) citados por el Infom, únicamente el 42 % de los residuos y desechos sólidos generados en el país son recolectados por servicios autorizados. Del resto, el 43 % es quemado, el 7 % reciclado, el 4 % enterrado, el 3 % es arrojado en cualquier lugar y el 1 % termina en ríos o en el mar.
La institución también indicó que cada habitante genera en promedio 0.519 kilogramos de residuos al día, equivalente a más de 3.4 millones de toneladas al año, y que el 56 % corresponde a residuos orgánicos.
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El director de Programas Especiales del Infom, Jorge Grande Carballo, indicó que el país enfrenta una crisis en el manejo de residuos debido a la existencia de 2 mil 237 vertederos ilegales, y a las limitaciones técnicas y financieras que enfrentan los gobiernos locales.
«La gestión de los residuos es una responsabilidad municipal, pero la magnitud de la crisis supera las capacidades de los gobiernos locales», afirmó Grande.
Municipalidades sin las capacidades
El Infom informó que únicamente 12 de cada 100 municipalidades cuentan con un ingeniero sanitario, situación que limita la planificación y ejecución de proyectos relacionados con agua, saneamiento y manejo de residuos. A ello se suma que son pocas las comunas que cuentan con una Oficina de Agua y Saneamiento, y no todas cumplen con las condiciones necesarias.
«La brecha institucional y técnica es estructural, asociada a limitaciones en capacidad técnica, financiamiento y gestión municipal», señaló la institución.
La directora de la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales (Unepar), Ingrid Chavarría, explicó que los desafíos sanitarios cambiaron y que la gestión de residuos debe incorporarse como parte de las acciones para proteger las fuentes de agua.
«Ya no basta con garantizar el acceso al agua, también debemos proteger las cuencas de abastecimiento del recurso. No basta con construir infraestructura de saneamiento; debemos evitar que los desechos sólidos continúen contaminando ríos y lagos», expresó.
Añadió que el objetivo del programa no es sustituir las competencias municipales, sino poner a disposición de los gobiernos locales la experiencia técnica desarrollada por el Infom y Unepar para acompañarlos en la planificación, formulación de proyectos y búsqueda de financiamiento.
Lo que ofrece el programa
El Programa de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos fue aprobado por la Junta Directiva del Infom el 23 de marzo de 2026 y tendrá cobertura nacional para las municipalidades que soliciten incorporarse. Incluye 36 líneas de acción orientadas a fortalecer la gestión municipal de los residuos sólidos.
- Contempla cuatro componentes:
- Fortalecimiento institucional
- Fortalecimiento técnico y administrativo
- Promoción de cambios de comportamiento
- Apoyo a la preinversión e inversión en proyectos
Entre los servicios que brindará el Infom se encuentran asistencia técnica permanente, capacitación del personal municipal, elaboración de instrumentos legales y administrativos. También estudios especializados, gestión de financiamiento, diseño de infraestructura, fortalecimiento de la operación de los servicios y coordinación con instituciones rectoras y organismos de cooperación internacional.
El gerente del Infom, Edgar Aníbal Hernández, afirmó que la institución busca acompañar a las alcaldías en el cumplimiento de sus competencias relacionadas con la prestación del servicio. «El verdadero protagonista en este programa son las municipalidades. Ellas son las responsables de prestar este servicio público y son quienes conocen mejor las necesidades de su territorio. El papel del Infom será acompañarlas», indicó.
Primeras acciones
El Infom informó que ya desarrolla un diplomado sobre gestión integral de residuos sólidos con participación de 216 profesionales de 71 municipios distribuidos en 20 departamentos. El objetivo es fortalecer las capacidades técnicas de los gobiernos locales para diseñar, operar y mantener infraestructura destinada al manejo de residuos.
Además, la institución indicó que impulsa proyectos para el tratamiento de residuos orgánicos mediante plantas de compostaje y evalúa nuevas tecnologías, como biofábricas, en coordinación con municipalidades y mancomunidades.
También mantiene acercamientos con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) y la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (AMSA) para desarrollar proyectos regionales.
El programa será implementado en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Segeplan, municipalidades, mancomunidades, organismos de cooperación internacional y entidades privadas vinculadas al manejo de residuos sólidos.
