La Dirección de Asistencia a la Administración Financiera existe desde 2008 para asistir a las municipalidades en su gestión presupuestaria.
Por Pilar Rodríguez
El Ministerio de Finanzas (Minfin) cuenta con una división para asistir a las municipalidades, mancomunidades, dependencias y empresas municipales del país: la Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal (Daafim).
Según Comunicación del Minfin, apoya a los alcaldes en lo concerniente a la normativas que regulan el Sistema de Administración Financiera (Siaf). “Y en la metodología presupuestaria uniforme utilizada por el Sector Público, conforme a los lineamientos establecidos por el ministerio, como ente rector del sistema”.
La dirección fue creada el 28 de diciembre del 2008, pero fue hasta en los últimos meses del 2012 que se constituyó como unidad física dentro del Minfin”. El actual director es Richard Granja, y cuenta con un presupuesto de Q9 millones 276 mil 462 vigentes para el presente año.
Sus funciones
Según el artículo 155 del Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas, la Dafim cuenta con 20 funciones y dos departamentos. Se encarga de asesorar al despacho ministerial en la formulación de políticas fiscales y financieras para las municipalidades.
También diseñar e implementar normativas y procedimientos para la administración financiera municipal, coordinar estudios y desarrollar indicadores de sostenibilidad fiscal. Así como brindar asistencia técnica a las municipalidades en temas financieros y de endeudamiento.
También se debe analizar la situación financiera de las municipalidades, consolidar información del sector público, implementar sistemas de monitoreo y evaluación, y capacitar al personal municipal en administración financiera. Además, diseñan y coordinan programas de fortalecimiento y saneamiento fiscal. Colabora con otras entidades y comités, en la gestión y evaluación del gasto público municipal.
Dos departamentos
El departamento de Fortalecimiento Municipal se encarga de diseñar y adoptar políticas de asesoría fiscal, financiera y tributaria para las municipalidades. Coordina con las unidades de apoyo y asiste en tareas asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.
Por su parte, el Departamento de Análisis y Evaluación coordina estudios financieros municipales, desarrolla indicadores de sostenibilidad y diseña lineamientos para mejorar las finanzas municipales. Además apoya en actividades asignadas por el subdirector, director o el despacho ministerial.
Poca efectividad en asistencia técnica
Se consultó al alcalde de Santa Catarina Pinula y presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), Sebastián Siero, sobre la coordinación de la dirección con su municipalidad.
El jefe edil mencionó que las capacitaciones sobre las áreas de planificación son efectivas. Pese a esto, afirma que los inconvenientes ocasionados en el portal de transparencia SICOIN GL, “no son resueltos muy rápido ni satisfactoriamente”.
Según Ricardo Barrientos, director ejecutivo del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), uno de los propósitos de crearla fue implementar los portales de transparencia en los gobiernos locales. “Esto fue posible con el apoyo del gobierno central”, dijo. “Uno de los desafíos es que en el relacionamiento de la dirección con las municipalidades median situaciones políticas diversas”, explicó.
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Mirja Valdés
Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios. Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.