Estudio en proceso confirma que la mayoría de los 340 gobiernos locales no son capaces de autofinanciarse, dependen de las transferencias del Ejecutivo.
Por Ana Valdez
Las municipalidades captan entre 10 y 15 % de ingresos propios, el resto de su financiamiento depende de las transferencias que el Gobierno Central les haga. Es el caso de Alta Verapaz. Este es uno de los primeros hallazgos del estudio a cargo del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi). Es un análisis estadístico y recaudatorio, de las capacidades y características en los procesos de cobros de las comunas.
La investigación está en proceso, los resultado finales los presentará en tres meses. Pero los datos preliminares muestran que la mayoría de alcaldías no pueden o en otros casos no quieren cobrar tributos. De acuerdo Abelardo Medina, a cargo del área de análisis macrofiscal del Icefi, el IUSI es uno de ellos.
En muchos casos los ingresos se reducen a un boleto de ornato y a los impuestos de los mercados, dijo. Y es que las comunas carecen de recursos humanos y de supervisión. “No se trata solo de identificar quién recibe el pago. También se carece de supervisión para determinar si el cobro es el adecuado, explicó Medina.
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La parábola del experto fue la siguiente: una propiedad puede pagar Q10 de IUSI por una casa pequeña en un terreno de reducidas dimensiones. Se carece de supervisión para constatar si no se trata de una mansión que deba de pagar más arbitrio. “Ninguna municipalidad es autofinanciable y requieren de las transferencias que les hace el ministerio de Finanzas”, agregó.
Hay municipalidades que dependen de todas las transferencias del Organismo Ejecutivo. Si este se politiza mucho, los alcaldes terminan plegándose y siendo copartícipes del gobierno, como ha sucedido, y pierden su autonomía”, puntualizó.
Aunque la investigación encontró casos excepcionales de buenas prácticas de recaudo como Santa Catarina Pinula y la Ciudad de Guatemala. Es necesaria la búsqueda de sistemas de modernización de pago para las comunas. El estudio continuará en su segunda fase con encuestas a comunas en todo el país.
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Por Mirja Valdés
Mirja Valdés
Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios. Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.