Sus gastos se realizan a través de compras por debajo de Q90 mil. Algunas niegan tener presupuesto suficiente, mientras otras aún están en planificación de la inversión de este año.
Por Carmen Maldonado Valle
En lo que va de 2022, 27 de las 340 municipalidades aún no adjudican ningún evento, según el portal Guatecompras. Sí han ejecutado parte de su presupuesto, pues entre ellas suman Q62 millones 756 mil 964 gastados a la fecha, pero las 8 mil 540 compras donde se han invertido los fondos no han requerido los mismos requisitos que las cotizaciones y licitaciones públicas, pues ninguna supera los Q90 mil.
Una de estas comunas es la de Patulul, Suchitepéquez. Del 1 de enero al 30 de marzo hizo 400 compras por un total de Q1 millón 305 mil 611. De acuerdo con su alcalde, César Calderón, no se han adjudicado cotizaciones o licitaciones porque no hay presupuesto suficiente por el momento.
“Hacemos cuanto podemos y un par de compras sí hay, pero estamos en gestiones con las comunidades para elegir proyectos a ejecutar tal vez por agosto o septiembre. Por ahora pensamos que serán drenajes y una escuela”, añade. Entre los gastos reportados en estos tres meses en esa ciudad se encuentran cemento, combustible y pagos por electricidad. Aunque también se han destinado fondos a la restauración de la imagen de San Pedro para el barrio “San Pedrito Patulul” por Q4 mil y otros Q5 mil 880 para adquirir medallas y trofeos deportivos.
Mientras tanto, Granados, Baja Verapaz, tiene dos concursos vigentes publicados en febrero y marzo. No ha adjudicado ninguno, pero sí ha hecho 549 compras por Q5 millones 485 mil 7. Al consultar en la dirección de planificación cómo se explica, el personal negó saber sobre ello.
Entre los NPG de esta alcaldía se encuentran gastos para trasladar material utilizado en el mejoramiento de caminos e insumos de librería y ferretería. Algunos de sus proveedores recurrentes son Construvisión 2000, quien ha ganado Q1 millón 513 mil 300 en rentarle maquinaria al municipio durante este año, Construservicios JP con ganancias de Q271 mil en el mismo lapso y Juan Carlos Najarro, con Q166 mil.
Sin planificación
Las pocas o nulas adjudicaciones en los primeros meses del año no son nuevas para estas 27 municipalidades. Durante los primeros seis meses de 2021, por ejemplo, publicaron 145 eventos. La siguiente mitad del año ese número ascendió a 268.
A decir de Irene Flores, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), la razón principal por la que las compras se acumulan para los últimos meses del año es la planificación deficiente: “Las instituciones públicas pueden hacer planes multianuales para evitar rezagos en la ejecución. Estos deberían llevarse a cabo según un consenso entre las comunidades y las autoridades para ser congruentes con las necesidades de cada municipio, pero eso pocas veces sucede”.
Quien admite un atraso en estos planes es el jefe edil de Santiago Sacatepéquez, Salomón Itzol. Su municipalidad no ha adjudicado ninguna cotización o licitación hasta marzo de 2022, pero reporta 384 compras menores a Q90 mil cada una, que suman Q6 millones 101 mil 847 en gastos. “Sí pensamos algunas obras grandes para agosto o septiembre, porque queremos hacer drenajes y una planta de tratamiento, pero aún no podemos lanzar el concurso porque estamos en etapa de planificación”, dice.
Para Flores, la ejecución presupuestaria municipal puede mejorar si los planes se hacen antes de iniciar los ejercicios fiscales, pero para lograrlo primero deben pensarse maneras de capacitar a las autoridades locales sobre esto, y exigirles evidencia de los motivos por los cuales no adjudican eventos en determinadas épocas del año.
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