La Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) está en proceso de reformas. Aunque las alcaldías no deben quedar fuera de la conversación, no son el tema principal, dijo.
Por Ojoconmipisto
José Carlos Sanabria es diputado por el partido Movimiento Semilla e integrante de la comisión de Asuntos Electorales. Ojoconmipisto conversó con él acerca de los avances de las reformas a la Ley Electoral de Partidos Políticos (LEPP) a partir de las mesas de trabajo del Congreso. La prioridad está en la elección de diputados, reconoce, pero debe incluirse en la discusión las del poder local
Sanabria es politólogo, ha sido asesor en el Congreso de Guatemala, así como analista y coordinador del departamento de investigación sociopolítica de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies).
¿Qué se entiende por reforma constitucional? ¿Podría explicarnos el proceso y por qué muchas propuestas no proceden?
–Es un proceso político de alto alcance, en el cual se deben involucrar todos los factores sociales y responde a necesidades específicas que se desarrollan en momentos puntuales. El primer paso es que exista voluntad política con objetivos claros y seguir los mecanismos que contempla la Constitución.
Hay cinco entes que pueden presentar una iniciativa de ley: el Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad San Carlos o los diputados. Una vez que se presenta la iniciativa esta debe ser aprobada en el Congreso con más de 180 votos, para después ir a consulta popular.
¿Cuál es su rol en la comisión de asuntos electorales y en las mesas de diálogo?
Soy un diputado que integra la comisión de parte del bloque Semilla junto a otros dos legisladores: Diego Toledo y Raúl Barrera. Nuestro rol es participar en las discusiones a través de análisis a las propuestas concretas en materia de reforma electoral. Convocamos y asistimos a las audiencias públicas para generar espacios que nos permitan tener relación directa con ciudadanos, organizaciones interesadas, expertos y personas que deseen expresarse y tomar en cuenta sus puntos de vista e ideas con respecto al tema.
¿Se ha tomado en cuenta la participación de alcaldes?
–Al ser una convocatoria abierta llegaron varias organizaciones de mujeres, indígenas y jóvenes para conversar acerca de impulsar su participación. En estas convocatorias no hubo una invitación directa para la participación de alcaldes, sin embargo, distintos concejales de distintas municipalidades del departamento de Guatemala sí se acercaron. Concejales de San José del Golfo, Villa Nueva, San Miguel Petapa y Villa Canales participaron activamente de las conversaciones. Nos permitió tener un acercamiento con el poder local para incluirlos dentro de los procesos de reforma.
¿Se han tratado temas municipales?
–Los elementos que hemos contemplado se vinculan a la posibilidad de organizar partidos políticos a nivel municipal y departamental. Es complementaria a la propuesta de circuitos electorales, busca empatar la posibilidad de que la organización partidaria pueda reflejarse a nivel municipal, de forma permanente y sin depender de las decisiones centrales de los partidos políticos. Abre una ventana para que grupos políticos y ciudadanos se reúnan a nivel local para participar políticamente en donde tenga organización partidaria.
Los partidos políticos se caracterizan por ser instituciones altamente centralizadas, y es la cúpula partidaria la que decide en donde se organiza el partida, en donde se postula. Esto genera condiciones poco favorables para que la ciudadanía se pueda organizar con libertad y pueda aumentar la participación a nivel local. Pueden crearse comités cívicos electorales, pero se enfrentan a dificultades como que son temporales, existen solo en el periodo electoral. Un paso importante es generar condiciones para que exista mayor interés y facilidad de organización ciudadana.
La ley no contempla un perfil profesional, de participación ciudadana o trayectoria del candidato a alcalde dentro del municipio ¿Existen propuestas para mejorar la oferta desde los comités cívicos o partidos?
La ciudadanía toma una decisión política al momento de elegir un alcalde. Existen regulaciones, pero no cumplen con los resultados que se espera. Las propuestas que estamos manejando van en la línea de generar más democracia y más representación. En la medida de crear mejores mecanismos, se aumentarán los niveles de cercanía, confianza y legitimidad de los representantes.
¿Qué podemos esperar de esta legislatura?
Esta legislatura se ha caracterizado porque es de puertas abiertas, hay mucha más relación con la sociedad. Queremos un proceso de reforma electoral para mejorar áreas importantes de representación para un cambio estructural a todos los niveles. Una agenda que incluya a mujeres, indígenas, jóvenes con el objetivo de crear un sistema de partidos políticos legítimo con más participación pública.
¿Por qué nos debería importar la reforma a la ciudadanía?
Porque son normas que regulan el acceso al poder, y queremos que estas sean más democráticas y permitan que cualquier ciudadano o ciudadana que desee participar lo pueda hacer sin dificultades. Con condiciones de igualdad que permitan mejorar la representación a nivel local, distrital y nacional.
Puedes escuchar la conversación completa aquí:
Mirja Valdés
Quetzalteca que estudió Técnico en Periodismo y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en la Universidad de San Carlos. Reportera y editora en varios medios. Me gusta lo que hago. También los gatos 🐈.