Según el Índice de Competitividad Local de Fundesa, solo la ciudad de Guatemala invierte en investigación y desarrollo (I+D). Ninguna otra alcaldía lo hace.
Por German Carranza
La Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa) presentó la nueva edición del Índice de Competitividad Local (ICL). Una medición anual que muestra qué tan capaz es cada municipio para atraer inversión, generar empleo y mejorar la calidad de vida de sus vecinos.
El indicador ayuda a orientar decisiones públicas y privadas para impulsar el desarrollo local.
Esta es la séptima edición del informe, la primera se publicó en 2019.
No todos los datos están actualizados
El estudio evalúa 12 pilares y 43 indicadores que permiten realizar una “radiografía” de cada uno de los municipios.
Se construye con datos de más de 40 instituciones públicas y privadas, entre ellas el Instituto Nacional de Estadística, el Ministerio de Finanzas Públicas, la Superintendencia de Administración Tributaria, el Instituto Guatemalteco de Migración, el Banco de Guatemala, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia.
Cada entidad aporta información sobre seguridad, infraestructura, mercado laboral, servicios básicos, salud, educación, finanzas y actividad económica.
El ICL se basa en datos del año previo, pero no todas las instituciones mantienen cifras actualizadas o desagregadas a nivel municipal. En algunos casos, la información solo está disponible por departamento.
Municipios que lideran la competitividad
La ciudad de Guatemala encabeza el listado, superó los 80 puntos y dejó atrás al resto de alcaldías del área metropolitana.
También, lidera en adopción tecnológica, salud, dinamismo de negocios e innovación.
El segundo lugar quedó en manos de Santa Catarina Pinula, seguida por San Miguel Petapa. Mixco y Villa Nueva completan el “top cinco”. Estas posiciones reflejan cómo la competitividad sigue concentrada en el área metropolitana.
Por pilares específicos, municipios de distintos rincones del país resaltan en áreas particulares.
Estanzuela, en Zacapa, obtuvo la mejor calificación en calidad institucional; San Bartolomé Milpas Altas, Sacatepéquez, destacó en infraestructura; y Santa Cruz Balanyá, Chimaltenango, lideró en entorno económico gracias a sus bajos niveles de pobreza y desigualdad. Tiquisate, en Escuintla, fue el mejor evaluado en mercado laboral.
Del otro lado están los retrocesos: San Pedro Sacatepéquez (Guatemala), San Miguel Pochuta (Chimaltenango) y San Jacinto (Chiquimula) fueron los municipios que más cayeron respecto al año anterior.
Brechas y oportunidades
En palabras de Jorge Benavides, investigador asociado de Fundesa, hay municipios cuya competitividad se asemeja a la de economías emergentes como México o Chile, mientras otros enfrentan condiciones comparables a los países más rezagados del mundo.
Por ejemplo, los 13 municipios con menor puntuación concentran el 1.45 % del PIB nacional y tienen un ingreso per cápita estimado de US$2,250 al año.
En contraste, la ciudad capital genera por sí sola una cuarta parte del PIB y su ingreso per cápita ronda los US$26,700 anuales, similar al de algunas ciudades de países desarrollados.
Reforzar lo local para fortalecer Guatemala
Valeria Prado Mancilla, viceministra de Inversión y Competencia, resumió la lógica detrás del índice: “Lo que no se mide, no se puede mejorar”. Para ella, contar con datos objetivos permite que cada municipalidad identifique sus brechas, enfoque mejor sus políticas públicas y tenga argumentos claros para atraer inversión.
José Miguel Torrebiarte Novella, presidente de Fundesa, insistió en que la competitividad nace en el territorio. “Todo empieza desde lo local. Es en los municipios donde se facilita la inversión, se crean empleos y se generan oportunidades reales para las familias”, dijo.
Sebastián Siero, alcalde de Santa Catarina Pinula y presidente de la Anam, coincidió en que los gobiernos locales juegan un papel decisivo para atraer proyectos y empresas. “Nuestro mejor aliado es el inversionista, desde el más grande hasta el microemprendedor. La forma de sacar adelante a Guatemala es con empleo e inversión”, afirmó.
Con la llegada de una nueva empresa, recordó, todos ganan, hay más trabajo para los vecinos y la comuna cuenta con más ingresos para ejecutar obras.
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