Tres Cocode de Chichicastenango se unen para solicitar a la municipalidad el mejoramiento del camino central de su cantón.
Por German Carranza
La municipalidad de Santo Tomás Chichastenango, Quiché, adjudicó a la Constructora Emanuel los trabajos para arreglar una ruta del municipio por Q1.1 millones. Se trata de la misma empresa que tuvo a su cargo la construcción del puente de Chiché que colapsó y dejó lesionados a 39 trabajadores.
Esto ocurrió el 13 de febrero. La noticia se conoció en medios locales y el alcalde Marcelo Efraín Cuin Aguilar responsabilizó de lo ocurrido a la constructora que obtuvo el contrato de Q1.4 millones. Ocho días después, Carlos Humberto Quezada Santos concursó por el proyecto de Chichicastenango y su empresa lo ganó.
Los municipios de Chiché y Chichicastenango distan ocho kilómetros entre sí.
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Se llamó al alcalde Tiriquiz Tiniguar para conocer su opinión sobre la decisión de adjudicar a la Constructora Emanuel el contrato con ese antecedente, pero no respondió. Se buscó al secretario municipal, Juan José Xiloj Quino, tampoco hubo respuesta.
Heizel Padilla, gerente de la Iniciativa de Transparencia del Sector Construcción (CoST) en Guatemala, explicó que analizaron más de 150 casos y no han visto que se haga un análisis de las empresas. Lo que sucede, afirmó, es que las municipalidades tienen problemas en la planificación. Las especificaciones técnicas y los estudios de inversión no son lo suficientemente técnicos.
Las empresas entran a licitar conforme a esos términos. Muchas veces se cubren las espaldas, porque muestran las deficiencias de las bases de licitación. “Si uno les pregunta: ¿por qué no hicieron esto o aquello? responden: porque las bases no lo decían.”
“Entonces, habría que analizar las bases y el contrato. En los términos contractuales casi nunca hemos visto cláusulas que castiguen de manera fuerte a una empresa al punto de no poder seguir trabajando”, concluyó, Padilla.
Ajenos a las noticias
A cuatro kilómetros de la cabecera de Santo Tomás Chichicastenango, Quiché, está el cantón Chulumal Segundo, habitado por población maya k’iché. Los caminos están en mal estado y en invierno, el tránsito es complicado.
Los vecinos reportan pérdidas económicas porque no pueden movilizar sus productos. Solo el 30 % de los accesos principales están pavimentados o tienen adoquín.
Esto llevó al Cocode a pedir al alcalde José Tiriquiz Tiniguar, que está en su tercer periodo no consecutivo, priorizar el arreglar el camino rural central.
Proceso de adjudicación
El 5 de marzo de 2025, la alcaldía adjudicó el contrato para arreglar el camino central a la Constructora Emanuel por Q1 millón 999 mil 900. El propietario Carlos Humberto Quezada Santos fue el único oferente.
La Constructora Emanuel opera en Guatecompras desde 2006. Al 30 de septiembre de 2025 había ganado 487 contratos que suman más de Q510 millones. Sus clientes son municipalidades, principalmente de Quiché.
El colapso del puente que estaba construyendo en Chiché ocurrió en febrero de 2025. Esto no evitó que entre el 5 de marzo y el 26 de septiembre ganara 14 adjudicaciones que suman Q32.6 millones ni que uno de sus clientes fuera, de nuevo, esa municipalidad.
La empresa tiene vigentes cinco contratos que deben terminar este año.
Las bases del proyecto contemplan:
- Movimiento de tierra
- Base de material selecto
- Pavimento rígido
- Juntas de dilatación
- Bordillo
- Transversales
- Señalización vertical
- Señalización horizontal
- Limpieza final del área
La obra cubrió 300 metros lineales de superficie de rodadura con pavimento rígido para facilitar el traslado de productos agrícolas y comerciales dentro y fuera de la comunidad.
Camino central por partes
Jorge Macario explicó que los tres cantones gestionan la pavimentación de todo el camino rural central que los conecta. Cada comunidad envía la solicitud por el tramo correspondiente.
Los vecinos de Chulumal Cuarto esperan una respuesta positiva. En Chulumal Primero la obra se ejecutó con recursos municipales en 2023, mientras que en los demás cantones se financian con fondos del Codede. La meta es continuar con ese financiamiento para completar el trayecto.
En Guatecompras figuran otros gastos vinculados al camino rural central en cantones de Chulumal. La municipalidad pagó Q224 mil 100.40 por arrendamiento de maquinaria, compra de balastro, estudios y trámites.
Trabajos extras
Juan Guillermo Jorge Macario, presidente del Cocode de Chulumal Tercero y representante de los cantones, explicó que “la comunidad se organizó para realizar los trabajos extras —no contemplados en la obra— que fueron necesarios”, dijo. Entre ellos construyeron dos tragantes, dos cunetas, dos muros de contención de 150 metros de largo por tres de alto y colocaron una rejilla.
Los aportes fueron 100 % comunitarios. “Recaudamos los fondos. Gastamos alrededor de Q150 mil”, añadió.
Los vecinos de Chulumal Segundo, Tercero y Cuarto trabajan en el proyecto de lunes a sábado. Cada día participan 30 personas, 10 por comunidad, quienes no asisten deben pagar Q200 como compensación del jornal.
Mantenimiento anual
El perfil del proyecto contempla el mantenimiento preventivo y correctivo de la calle durante 20 años.
Cada año el costo estimado es de Q17 mil 820. En dos décadas, la inversión deberá sumar Q356 mil 400 para conservar la obra en condiciones adecuadas.
Según Tiriquiz Tiniguar, la municipalidad asume esos gastos, aunque la intervención debe coordinarse con la comunidad.
Falta documentación
La alcaldía no cargó toda la documentación del proyecto en Guatecompras. El último documento corresponde a la aprobación de la adjudicación, el 17 de marzo de 2025.
Sin embargo, el 30 de agosto de 2025 la comuna anunció en Facebook que inauguró la calle, sin que el sistema reflejara actas de recepción ni liquidación.
Según la normativa, las municipalidades tienen entre dos y cinco días hábiles para publicar los documentos en Guatecompras, dependiendo de su tipo.
El alcalde aseguró que lo verificaría y dijo que el secretario se encargaría de hacerlo Sin embargo, al 30 de septiembre seguía incompleta.