{"id":725,"date":"2018-04-04T08:00:26","date_gmt":"2018-04-04T14:00:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/?p=725"},"modified":"2019-12-14T14:19:50","modified_gmt":"2019-12-14T20:19:50","slug":"puente-mixco-dos-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/puente-mixco-dos-anos\/","title":{"rendered":"Dos a\u00f1os para empezar un puente"},"content":{"rendered":"

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Neto Bran pagar\u00e1 Q24.8 millones a empresa que gan\u00f3 en una licitaci\u00f3n irregular con el Ministerio de Comunicaciones. Hasta el momento, ha desembolsado Q3 millones.<\/h4>\n

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Por: Isa\u00edas Morales | 4 de abril de 2018<\/em><\/p>\n

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Desde hace dos a\u00f1os el puente ubicado frente a residencial Bosques San Marino, San Crist\u00f3bal, Mixco<\/strong>, est\u00e1 cerrado. Los derrumbes y lluvias da\u00f1aron la estructura, y dos a\u00f1os despu\u00e9s la municipalidad comenz\u00f3 a repararlo. Tard\u00f3 todo este tiempo porque debi\u00f3 licitar tres veces el proyecto y resolver los derechos de propiedad, as\u00ed como certificar la fuente de financiamiento.\u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

La comuna dirigida por Neto Bran<\/strong> (2016-2020) ya tiene en marcha su proyecto millonario. Este consiste en construir muros de contenci\u00f3n, un sistema de drenaje para evitar otro derrumbe que afecte a los residenciales y centros educativos del lugar,\u00a0 y un puente de acero y concreto de 50 metros de largo por 9.60 de ancho. El trabajo arranc\u00f3 el pasado 10 de octubre, a cargo de constructora Rega, S.A.<\/a>,\u00a0por un monto de Q24.8 millones<\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n

La obra afecta<\/strong> a quienes viven en los sectores A-3 y A-10,\u00a0 a menos de dos kil\u00f3metros del bulevar San Crist\u00f3bal. Se trata de zonas residenciales y de establecimientos educativos, con 60 mil habitantes<\/strong>, seg\u00fan proyecciones del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE<\/span><\/a>). Se trata de un \u00e1rea que concentra a la tercera parte de la poblaci\u00f3n de la zona 8 y el 12 por ciento del total de vecinos de Mixco.\u00a0<\/span>Estos datos figuran en el estudio de factibilidad<\/span> elaborado por el ingeniero Fredy Alvarado.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los vecinos pod\u00edan llegar\u00a0 a 18 colegios y residenciales del sector, por la 8a. calle, esto les tomaba diez minutos. Pero, todo cambi\u00f3 a finales de 2015 cuando el paso qued\u00f3 inhabilitado por\u00a0 los derrumbes constantes y lluvias. Ahora, la ruta de acceso es por el \u00e1rea sureste del bulevar principal, y esto puede tomarles 15 minutos m\u00e1s.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

El acceso por la calle est\u00e1 permitido hasta la entrada del residencial San Marino. Sin embargo, el paso de veh\u00edculos livianos, motos o peatones est\u00e1 prohibido por un tramo de 300 metros. <\/span><\/p>\n

Ojoconmipisto <\/i>visit\u00f3 el punto de riesgo un d\u00eda antes que el alcalde inaugurara<\/span><\/a> la obra, en octubre 2017. D<\/span>os trabajadores de la comuna pintaban y se\u00f1alizaban ocho toneles para evitar el paso de vecinos. Al pedirles autorizaci\u00f3n para recorrer la zona, ambos respondieron que s\u00ed, no sin antes advertir que \u201ccada quien est\u00e1 bajo su responsabilidad por las condiciones del lugar\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los riesgos son visibles.<\/strong> La carretera est\u00e1 rodeada al costado izquierdo por una baranda de metal de dos metros de altura. Esto evita acercarse a la orilla del barranco que tiene una profundidad de alrededor de 100 metros. Este se agrand\u00f3 por las lluvias y porque la municipalidad no cuenta con un sistema para controlar los drenajes del sector<\/strong>. Un muro de contenci\u00f3n resguarda el pavimento de dos carriles, pero tiene grietas en la estructura y un derrumbe colaps\u00f3 el suelo que rodeaba una de sus esquinas. Por ello, se cerr\u00f3 el lugar. <\/span><\/p>\n

Este no es el \u00fanico punto peligroso. La Coordinadora Nacional para la Reducci\u00f3n de Desastres (Conred) detect\u00f3 en 2010 y 2015 otros segmentos que podr\u00edan perjudicar a los residentes, de acuerdo a David de Le\u00f3n, portavoz de esta entidad. Esta informaci\u00f3n figura en los estudios de suelos realizados por la Mancomunidad Gran Ciudad del Sur, la alcald\u00eda mixque\u00f1a y la empresa Ingoetecnia, S,A. \u2013una empresa consultora que estudia la estabilidad de taludes y deslizamientos\u2013, citada en el estudio de factibilidad<\/span>. <\/a><\/span><\/p>\n

Estos an\u00e1lisis concluyeron que la mejor alternativa es rehabilitar el paso con la construcci\u00f3n de un puente de acero y concreto<\/strong>, un sistema de drenajes para evitar la contaminaci\u00f3n del subsuelo, y un muro de contenci\u00f3n para contener la erosi\u00f3n de suelo.<\/span><\/p>\n

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Foto: Dafne P\u00e9rez<\/p>\n

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El largo camino para adjudicar la obra<\/h4>\n


\nNeto Bran<\/strong> fue electo alcalde de Mixco<\/strong> en septiembre de 2015 con el partido Movimiento Reformador (MR) para sustituir a Otto P\u00e9rez Leal (Partido Patriota). Un mes despu\u00e9s, cuando no hab\u00eda asumido, ocurri\u00f3 el derrumbe y habl\u00f3 con los afectados, recuerda su vocero municipal Mynor Espinoza. \u201cLos vecinos presionaron para agilizar el proyecto. \u00c9l prometi\u00f3 solucionar el problema\u201d, coment\u00f3 a Ojoconmipisto. <\/i><\/span><\/p>\n

La respuesta tard\u00f3 m\u00e1s de lo esperado.<\/strong> Para empezar no todo el terreno pertenec\u00eda a la municipalidad<\/span><\/a>. El paso por el lugar era p\u00fablico, pero era propiedad privada. La alcald\u00eda negoci\u00f3 los derechos y tres propietarios donaron\u00a0cinco mil metros cuadrados<\/a> para comenzar los trabajos.\u00a0<\/span><\/p>\n

La administraci\u00f3n intent\u00f3 licitar el concurso a trav\u00e9s del Estado de Calamidad<\/span><\/a> decretado por el gobierno el 23 de septiembre de 2016. El plan fall\u00f3 porque el Congreso rechaz\u00f3 la propuesta del Organismo Ejecutivo.<\/span>\u00a0El 4 de enero de 2017 public\u00f3 una nueva licitaci\u00f3n,<\/a><\/span> pero tres meses despu\u00e9s la Junta Calificadora solo recibi\u00f3 una propuesta de Construcciones y Consultor\u00eda S.A<\/span><\/a>. por Q22.9 millones. Esta fue descalificada porque no llen\u00f3 los requisitos requeridos por el Ministerio de Comunicaciones y el concurso fue anulado.\u00a0<\/span><\/p>\n

La Contralor\u00eda General de Cuentas (GCG)<\/strong>, por su parte,\u00a0report\u00f3 un hallazgo<\/a> y detuvo el proceso<\/span> temporalmente. La municipalidad no present\u00f3 su presupuesto para el proyecto y tampoco demostr\u00f3 c\u00f3mo iba a pagar la obra. Bran opt\u00f3 por contratar un pr\u00e9stamo bancario con Banrural<\/strong>, con el aval del Instituto del Fomento Municipal (Infom), el cual ser\u00e1 pagado por plazos seg\u00fan avance el proyecto. Todo debe estar cancelado el 14 de enero de 2020.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Foto: San Marino. El puente municipal.<\/p>\n

 <\/p>\n

La tercera es la vencida<\/b><\/span><\/h4>\n


\nEl 8 de junio de 2017 intent\u00f3 licitar por tercera ocasi\u00f3n,
NOG\u00a06356850<\/a>.\u00a0 Mes y medio despu\u00e9s las empresas Monta\u00f1as Nacionales S.A<\/span><\/a>. (Q23.8 millones) y Rega, S.A<\/span><\/a>. (24.8 millones) ofertaron. La primera fue descalificada<\/a> porque no present\u00f3 la certificaci\u00f3n sobre la propiedad de sus cuentas bancaria, la segunda s\u00ed<\/span><\/span> fue tomada en cuenta<\/span>. <\/span><\/p>\n

Esta propuesta fue evaluada por la junta de licitaci\u00f3n, integrada por Dalila Maldonado (asesora legal), \u00d3scar S\u00e1nchez (supervisor de obras) y Erick Maldonado (jefe de contabilidad), de acuerdo con los datos brindados por la Unidad de Acceso a Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Mixco estim\u00f3 que la obra costar\u00eda Q24,024,276.28, pero Rega puso un precio de Q894 mil m\u00e1s alto. La junta lo acept\u00f3 por considerar que estaba\u00a0en el rango de l\u00edmite precios<\/span> (entre Q20.8 millones y Q26.9 millones), seg\u00fan lo establece el art\u00edculo 29 de la Ley de Contrataciones del Estado. El proveedor obtuvo 96 puntos<\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n

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Contratista favorito del Ministerio de Comunicaciones<\/b><\/span><\/h4>\n


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Rega, Sociedad An\u00f3nima<\/a><\/span> es propiedad de\u00a0Ra\u00fal Eduardo Gonz\u00e1lez \u00c1lvarez<\/span><\/a>\u00a0 \u2013sus iniciales conforman el nombre de su empresa\u2013y fue inscrita en el Registro Mercantil en 2004. Desde 2006 ha facturado Q137.1 millones en contratos con el Estado, de acuerdo al registro de Guatecompras.gt. De las 38 adjudicaciones<\/a> recibidas, 34 son con el Ministerio de Comunicaciones y solo una con una municipalidad, la de Mixco. <\/span><\/p>\n

Entre agosto y octubre de 2016 particip\u00f3 y gan\u00f3 un contrato por Q21 millones<\/span><\/a> con la Direcci\u00f3n General de Caminos, fue el segundo precio m\u00e1s caro entre cinco oferentes. Aunque la licitaci\u00f3n recibi\u00f3 23 inconformidades, la junta calificadora no detuvo el proceso. <\/span><\/p>\n

El ministro Aldo Garc\u00eda rechaz\u00f3 la decisi\u00f3n de la junta<\/a>\u00a0dos d\u00edas m\u00e1s tarde,<\/span>\u00a0pues consider\u00f3 que el precio era elevado en comparaci\u00f3n con los otros contratistas que presentaron opciones m\u00e1s econ\u00f3micas.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Neto Bran pagar\u00e1 Q24.8 millones a empresa que gan\u00f3 en una licitaci\u00f3n irregular con el Ministerio de Comunicaciones. Hasta el momento, ha desembolsado Q3 millones.       Por: Isa\u00edas Morales | 4 de abril de 2018     Desde hace dos a\u00f1os…<\/p>\n","protected":false},"author":36,"featured_media":1550,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15,13],"tags":[],"yoast_head":"\nDos a\u00f1os para empezar un puente - Open Contracting<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Neto Bran pagar\u00e1 Q24.8 millones a empresa que gan\u00f3 en una licitaci\u00f3n irregular con el Ministerio de Comunicaciones. 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