Por Ernesto Cabral \u2013 OjoP\u00fablico <\/p>\n\n\n\n
Cuatro gobiernos de Latinoam\u00e9rica destinaron m\u00e1s de US$730 mil para la compra de mascarillas N95 a un precio superior al promedio de la regi\u00f3n durante la pandemia. El an\u00e1lisis de decenas de contratos y una base de datos con compras de este insumo, realizadas entre marzo y junio de este a\u00f1o, revela que entidades p\u00fablicas de Colombia, M\u00e9xico, Per\u00fa y Uruguay adquirieron 67.000 mascarillas con un sobreprecio que represent\u00f3 un gasto adicional del dinero p\u00fablico de m\u00e1s US$282 mil.<\/p>\n\n\n\n
El an\u00e1lisis es liderado por la Red de Periodistas de Am\u00e9rica Latina para la Transparencia y la Anticorrupci\u00f3n, integrada por Datasketch de Colombia, El Faro de El Salvador, La Diaria de Uruguay, La Naci\u00f3n de Argentina, Ojoconmipisto de Guatemala, OjoP\u00fablico de Per\u00fa y PODER de M\u00e9xico. El equipo de periodistas construy\u00f3 una base de datos con 2.200 compras durante la pandemia, en base a solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y el acceso -aunque con limitaciones- a los datos de portales de contrataciones.<\/p>\n\n\n\n
En el marco de esta investigaci\u00f3n se identific\u00f3 la compra total de un mill\u00f3n de mascarillas N95 en estos pa\u00edses, entre el 10 de marzo y el 16 de junio de este a\u00f1o. Los ministerios de Salud y del Interior, as\u00ed como sus entidades de las fuerzas del orden, hospitales y gobiernos locales destinaron US$7.3 millones para adquirir este insumo necesario para el personal m\u00e9dico que atiende a pacientes de Covid-19.<\/p>\n\n\n\n
Las mascarillas N95 llevan este nombre porque filtran al menos el 95% de las part\u00edculas que se encuentran en el aire, seg\u00fan el Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional de EE.UU. (NIOSH). A inicios de la pandemia, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) recomend\u00f3 el uso de este tipo de mascarilla por el personal sanitario.<\/p>\n\n\n\n
Con los primeros casos registrados en la regi\u00f3n, los diferentes gobiernos comenzaron a comprar y competir en el mercado por estos insumos. Sin embargo, el an\u00e1lisis de datos realizados sobre un grupo de estas compras (porque gran parte de la informaci\u00f3n no es p\u00fablica, ni se encuentra en formatos abiertos) concluye que estas tienen precios hasta dos veces m\u00e1s caros que el promedio regional.<\/p>\n\n\n\n
Es decir, con el avance del Sars-Cov-2 las mascarillas subieron de precio; pero un grupo de entidades p\u00fablicas de Latinoam\u00e9rica compr\u00f3 a precios muy por encima de ese promedio, lo que gener\u00f3 costos adicionales por encima de los US$282 mil en conjunto. Adem\u00e1s, casi la totalidad de estos contratos, como detallamos en la serie investigativa anterior, fueron realizados a trav\u00e9s de procedimientos sin competencia: modalidades como la adjudicaci\u00f3n directa que son consideradas como de alto riesgo de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Las autoridades de Per\u00fa y Colombia ya investigan por lo menos tres de las adquisiciones identificadas por esta investigaci\u00f3n. En el caso peruano, la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n intervino la sede policial de la regi\u00f3n Cusco y el Hospital Regional Eleazar Guzm\u00e1n Barr\u00f3n en \u00c1ncash, por la compra de mascarillas N95 a un precio unitario de US$13,02 y US$13,22, de manera respectiva. La Contralor\u00eda de Colombia, por su parte, indaga sobre los tapabocas que vendi\u00f3 la empresa Dacapharma a un precio unitario de US$10,53.<\/p>\n\n\n\n
Mihaly Fazekas, investigador de la Universidad de Cambridge cuyo trabajo ha sido clave en el an\u00e1lisis de la corrupci\u00f3n en las contrataciones p\u00fablicas en Europa, asegura que la comparaci\u00f3n de precios es un m\u00e9todo necesario para detectar compras irregulares durante la pandemia. \u201cEl hecho de comprar mascarillas con sobreprecio no significa corrupci\u00f3n. [En cambio,] si un gobierno paga un precio mucho m\u00e1s alto que el incremento promedio de precios a nivel global, habr\u00e1 un caso para investigar\u201d, dice Fazekas.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/www.redpalta.org\/viz\/2020-06-30-sobrecostos-n95.gif\")
<\/figure><\/div>\n\n\n\nPer\u00fa, el pa\u00eds que compra m\u00e1s caro<\/h4>\n\n\n\n<\/div>\n\n\n\nDe la muestra de 76 compras analizadas, identificamos 13 adquisiciones de cubrebocas N95 que costaron hasta dos veces m\u00e1s que el precio unitario promedio a nivel regional. El pa\u00eds que concentra m\u00e1s compras sospechosas es Per\u00fa, con un total de ocho procesos donde diferentes entidades del gobierno pagaron m\u00e1s de US$10 por cada una de estas mascarillas. A trav\u00e9s de estas compras con sobreprecio, se adquirieron m\u00e1s de 17 mil cubrebocas N95.<\/p>\n\n\n\n
Las mascarillas N95 compradas al precio m\u00e1s alto de la base de datos analizada fueron adquiridas por los gobiernos regionales peruanos de \u00c1ncash y Cajamarca, y por la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa. El pasado 30 de marzo, el Hospital Regional Eleazar Guzm\u00e1n Barr\u00f3n en \u00c1ncash compr\u00f3 1.680 mascarillas de tipo N95 a US$13,22 cada una, cuando el precio promedio latinoamericano de cada uno de estos equipos ha sido de US$6,63.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEra un desastre la documentaci\u00f3n de la compra\u201d, dijo el actual administrador del Hospital Regional de \u00c1ncash, Jos\u00e9 Calder\u00f3n Castillo, quien ha estado a cargo de la regularizaci\u00f3n del proceso de adquisici\u00f3n realizado por la gesti\u00f3n anterior. Las mascarillas adquiridas fueron de la marca 3M, seg\u00fan explica Calder\u00f3n, y la fiscal anticorrupci\u00f3n Isabel Mendoza est\u00e1 a cargo de las investigaciones sobre esta compra, de acuerdo a fuentes fiscales.<\/p>\n\n\n\n
La proveedora de estos cubrebocas fue M&M Soluciones Diversas, una compa\u00f1\u00eda peruana creada en 2015 por los comerciantes peruanos Maria Memenza Noa y Miguel Presentacion Memenza. Esta compa\u00f1\u00eda tiene su sede en Lima y se dedica a una amplia gama de actividades, desde la venta de materiales de construcci\u00f3n y repuestos de autom\u00f3viles, hasta el transporte de carga y pasajeros por carretera.<\/p>\n\n\n\n
El 15 de mayo, seg\u00fan el contrato revisado, esta misma compa\u00f1\u00eda vendi\u00f3 m\u00e1s de 2.300 de estas mascarillas a US$13,04 cada una al Hospital Regional de Cajamarca. Un d\u00eda antes, los gobiernos regionales de Pasco y Puno adquirieron el mismo tipo de producto a un precio menor en 55%, que el vendido por M&M Soluciones Diversas.<\/p>\n\n\n\n
Sobre esta compra en Cajamarca, la jefa del \u00e1rea de Farmacia del Hospital Regional, Olivia V\u00e1squez, asegur\u00f3 que las mascarillas adquiridas fueron de la marca 3M. Adem\u00e1s, V\u00e1squez dijo que estos cubrebocas registraron el precio m\u00e1s bajo entre las cotizaciones solicitadas por el \u00e1rea de log\u00edstica de esta instituci\u00f3n. \u201cAl ver el desabastecimiento, se tuvo que hacer la compra lamentablemente a ese costo\u201d, agreg\u00f3 V\u00e1squez.<\/p>\n\n\n\n
El equipo regional de periodistas tambi\u00e9n se contact\u00f3 en dos oportunidades con el n\u00famero de tel\u00e9fono celular registrado por M&M Soluciones Diversas en la base de datos de proveedores del Estado peruano. En ambas ocasiones, dos trabajadores -que no quisieron identificarse ante nuestro medio- dijeron que la gerente general de la empresa, Mirna Marallano, nos devolver\u00eda la llamada. Hasta el cierre de edici\u00f3n, no hubo respuesta.<\/p>\n\n\n\n
La tercera compra con el precio m\u00e1s elevado ocurri\u00f3 tambi\u00e9n en Per\u00fa, el pasado 2 de abril. Ese d\u00eda, la jefatura de la Polic\u00eda en Cusco adquiri\u00f3 1.230 mascarillas N95 por un precio de US$13,02 cada una (96% m\u00e1s que el promedio regional). La vendedora fue Multiservicios Ideados, una empresa constituida el 2014. Actualmente, esta compra est\u00e1 bajo investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n de Cusco.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo al correo remitido por esta jefatura policial, las mascarillas adquiridas eran de las marcas 3M y Steelpro para \u201cel personal policial que conforma las brigadas humanitarias de levantamiento de cad\u00e1veres\u201d. Seg\u00fan esta entidad, el precio de los cubrebocas responde al \u201cdesabastecimiento [\u2026] la limitaci\u00f3n de transporte de los referidos productos y el alza de precios por parte de los importadores\u201d. Aunque nos contactamos con la proveedora de las mascarillas, esta empresa no contest\u00f3 hasta el cierre de edici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Otras dos adquisiciones elevadas, tambi\u00e9n en Per\u00fa, ocurrieron en la Amazon\u00eda. La red de salud de Coronel Portillo realiz\u00f3 dos compras el pasado 25 de abril de 2.000 y 1.220 cubrebocas N95 por un precio unitario de US$12,45, en ambos casos. Estos precios representan un sobrecosto del 87% respecto al promedio regional. El proveedor de ambos procesos fue el ingeniero Miguel Angel Dami\u00e1n Ubaldo. Hasta el cierre de edici\u00f3n, ni la entidad estatal ni el proveedor respondieron a nuestra solicitud de entrevista.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, Per\u00fa registra otras tres compras de mascarillas N95 con sobreprecio en el periodo analizado. El pasado 31 de marzo la red de salud de Chumbivilcas, una de las provincias m\u00e1s pobres de la regi\u00f3n de Cusco, adquiri\u00f3 200 cubrebocas a la empresa peruana Inversiones Sanz por el precio de US$10,49 cada uno, que representan un 58% m\u00e1s caro que el promedio de Am\u00e9rica Latina. Por ejemplo, ese mismo d\u00eda, en Colombia y El Salvador, los gobiernos de dichos pa\u00edses compraban el mismo producto a un precio unitario de US$0,36 y US$0,85, de manera respectiva.<\/p>\n\n\n\n
La empresa Inversiones Sanz LSL fue constituida en enero del a\u00f1o 2018 por el t\u00e9cnico dental peruano Italo S\u00e1nchez Torres. Los Registros P\u00fablicos de Per\u00fa detallan que este empresario fund\u00f3 esta compa\u00f1\u00eda con el objetivo de realizar cerca de 150 actividades diferentes, desde la fumigaci\u00f3n de viviendas hasta ejercer como agencia de turismo. Este es el \u00fanico contrato de esta empresa con el Estado durante la pandemia, seg\u00fan la base de datos del Organismo Supervisor de Contrataciones con el Estado (OSCE).<\/p>\n\n\n\n
En conversaci\u00f3n telef\u00f3nica, Italo S\u00e1nchez explic\u00f3 que las mascarillas vendidas a la red de Chumbivilcas fueron de la marca Steelpro. Adem\u00e1s, S\u00e1nchez dijo que el precio ofertado al Estado no fue mucho m\u00e1s alto que el precio de compra a su proveedor, aunque no detall\u00f3 la identidad de esta tercera compa\u00f1\u00eda ni su margen de ganancia. S\u00e1nchez tambi\u00e9n entreg\u00f3 cotizaciones de otras compa\u00f1\u00edas, donde el precio unitario de cada cubreboca oscil\u00f3 entre los US$10,9 y los US$14,2. La entidad sanitaria, en cambio, no contest\u00f3 nuestras preguntas.<\/p>\n\n\n\n
El 13 de abril, por su parte, la Direcci\u00f3n Regional de Salud de Apur\u00edmac firm\u00f3 un contrato con la empresa peruana Nirmed, donde se comprometi\u00f3 a desembolsar US$10,73 por cada una de las 4.000 mascarillas N95 que adquiri\u00f3 a esta compa\u00f1\u00eda. El precio ofertado por Nirmed es superior en un 61% al promedio de Am\u00e9rica Latina. En esa fecha, por ejemplo, la Direcci\u00f3n de Redes Integradas de Salud de Lima Este adquiri\u00f3 9.500 mascarillas N95 a un precio unitario menor en 17%.<\/p>\n\n\n\n
Aunque nos contactamos con la Direcci\u00f3n Regional de Salud de Apur\u00edmac, a trav\u00e9s de su \u00e1rea de prensa, esta entidad no contest\u00f3 hasta el cierre de edici\u00f3n. La empresa Nirmed, que fue fundada en 2019 por el comerciante Nilton C\u00e9sar Ramos Ortega, no registra un n\u00famero de tel\u00e9fono ni un correo electr\u00f3nico de contacto en las bases de datos oficiales de proveedores del Estado peruano.<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, la Direcci\u00f3n Regional de Salud de Hu\u00e1nuco, en la sierra de Per\u00fa, adquiri\u00f3 5.000 mascarillas N95 al valor unitario de US$10,27. La venta fue realizada por el Grupo Salgue, una empresa individual de responsabilidad limitada que fue fundada en 2008 bajo el nombre de Inversiones M.E.G.Y, por la comerciante peruana Mar\u00eda Guerra Yaranga. Reci\u00e9n en agosto de 2015, esta compa\u00f1\u00eda asumi\u00f3 su raz\u00f3n social actual.<\/p>\n\n\n\n
Las mascarillas N95 vendidas por Grupo Salgue, que corresponden a las marcas 3M, Maskin y Elvex, registran un sobreprecio del 54% con respecto al promedio de Latinoam\u00e9rica, seg\u00fan la base de datos construida para esta investigaci\u00f3n. La gerenta general de la empresa asegur\u00f3 que el precio normal de cada caja es de US$22, pero \u201cen estos tiempos de pandemia, nosotros lo hemos conseguido a esos precios\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La direcci\u00f3n de salud de Hu\u00e1nuco, por su parte, precis\u00f3 que resolvi\u00f3 el contrato de manera parcial, pues las mascarillas Maskin estaban vencidas, mientras que los cubrebocas Elvex \u201cno son recomendables por la OMS\u201d. En suma, Grupo Salgue solo entreg\u00f3 460 mascarillas 3M. Seg\u00fan los documentos enviados por esta entidad, las otras competidoras de esta proveedora ofrec\u00edan cada mascarilla N95 a un precio m\u00e1s alto en 15 centavos de d\u00f3lar.<\/p>\n\n\n\n
Sobreprecio en Uruguay, Colombia y M\u00e9xico<\/h4>\n\n\n\n<\/div>\n\n\n\nEl r\u00e1nking de compras de mascarillas N95 con sobrecostos incluye tres adjudicaciones del Gobierno de Uruguay a la misma empresa: Union Disprofarma. La poca informaci\u00f3n p\u00fablica de esta empresa se\u00f1ala que est\u00e1 ubicada en la ciudad de Montevideo y es representada por Gustavo Carbone. El registro aduanero adem\u00e1s revela que Union Disprofarma se dedica a la importaci\u00f3n de mascarillas, entre otros insumos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n
Los cubrebocas vendidos por esta compa\u00f1\u00eda a la Intendencia de Montevideo tuvieron un precio unitario de US$12,39; que representa un sobrecosto de 86% respecto al promedio regional. Por ejemplo, el mismo d\u00eda de esta compra, la Unidad Centralizada de Adquisiciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Uruguay adquiri\u00f3 mascarillas N95 a un precio 72% m\u00e1s barato, a trav\u00e9s de dos adjudicaciones a empresas diferentes.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, las mascarillas N95 vendidas por Union Disprofarma al Ministerio del Interior alcanzaron el costo unitario de US$10,79 y US$10,58, en dos compras durante la pandemia; de las cuales, por lo menos una de ellas abasteci\u00f3 a la Polic\u00eda Nacional. Ambas compras registran un sobreprecio del 62% y 59% con respecto al promedio en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
Por lo menos desde el a\u00f1o 2013, esta empresa ha importado US$32 mil en diferentes tipos de mascarillas desde China. En ese contexto, Union Disprofarma vendi\u00f3 mascarillas con sobreprecio -en comparaci\u00f3n con el promedio regional- al Ministerio del Interior de Uruguay, el 16 y 18 de marzo, y a la Intendencia de Montevideo, el \u00faltimo 3 de abril.<\/p>\n\n\n\n
En total, el Gobierno uruguayo ha comprado m\u00e1s de 2.000 mascarillas a Union Disprofarma por un precio total de US$24.400, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado. Consultado para este reportaje , Carbone asegur\u00f3 que \u201clos costos subieron porque trajeron mercader\u00eda por avi\u00f3n\u201d, y agreg\u00f3 que no est\u00e1 al tanto de los detalles de las ventas porque est\u00e1 guardando cuarentena, debido a su edad avanzada de 65 a\u00f1os. Las entidades estatales, por su parte, no respondieron a las preguntas enviadas.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n adem\u00e1s identific\u00f3 compras de mascarillas con sobreprecios en Colombia y M\u00e9xico. En el primer caso, la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico compr\u00f3 40.000 mascarillas de tipo N95 a un precio 58% m\u00e1s alto que el promedio regional. El portal Colombia Compra detalla que esta entidad pag\u00f3 US$10,53 por cada uno de estos cubrebocas, e identifican a la empresa Dacapharma como la proveedora.<\/p>\n\n\n\n
Al momento de la compra, esta compa\u00f1\u00eda estaba representada por la colombiana Anelie Cure Zielcke. Sin embargo, luego de que la Contralor\u00eda colombiana comenz\u00f3 una investigaci\u00f3n por presuntas irregularidades en esta adquisici\u00f3n, el representante visible es Emmanuel Medina Acu\u00f1a. Al ser consultado sobre estas ventas, Medina declin\u00f3 de pronunciarse debido \u201ca la indagaci\u00f3n preliminar por parte del \u00f3rgano de Control Fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, M\u00e9xico registra una compra de 7.700 mascarillas N95, realizada el pasado 10 de marzo, a un precio unitario de US$10,27. Este monto es un 54% superior al precio promedio regional analizado. La adquisici\u00f3n fue realizada por la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico a la proveedora Global Business Group, una empresa de la industria farmac\u00e9utica que fue fundada en septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, Global Business Group registra como director al contador mexicano Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Rodr\u00edguez. Este empresario se describe a s\u00ed mismo como un \u201cconsultor especialista en adquisiciones\u201d del Estado, y especializado en las compras p\u00fablicas del sector farmac\u00e9utico. Adem\u00e1s de Global Business Group, Garc\u00eda Rodr\u00edguez es director comercial de Doga Systems Group, una compa\u00f1\u00eda especializada en sistemas de seguridad electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n
Al cierre de edici\u00f3n de esta investigaci\u00f3n, ni la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico ni Garc\u00eda Rodr\u00edguez contestaron a nuestras preguntas sobre estas compras.<\/p>\n\n\n\n
*Construcci\u00f3n de la base de datos: Gianfranco Huam\u00e1n (OjoP\u00fablico), Bianca Pallaro y Florencia Rodr\u00edguez (La Naci\u00f3n), Claudia Ocaranza (PODER), Isa\u00edas Morales (Ojoconmipisto), Jimmy Alvarado (El Faro), Juliana Galvez (Datasketch), y Natalia Uval (la diaria)<\/em><\/p>\n\n\n\nEl r\u00e1nking de compras de mascarillas N95 con sobrecostos incluye tres adjudicaciones del Gobierno de Uruguay a la misma empresa: Union Disprofarma. La poca informaci\u00f3n p\u00fablica de esta empresa se\u00f1ala que est\u00e1 ubicada en la ciudad de Montevideo y es representada por Gustavo Carbone. El registro aduanero adem\u00e1s revela que Union Disprofarma se dedica a la importaci\u00f3n de mascarillas, entre otros insumos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n
Los cubrebocas vendidos por esta compa\u00f1\u00eda a la Intendencia de Montevideo tuvieron un precio unitario de US$12,39; que representa un sobrecosto de 86% respecto al promedio regional. Por ejemplo, el mismo d\u00eda de esta compra, la Unidad Centralizada de Adquisiciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Uruguay adquiri\u00f3 mascarillas N95 a un precio 72% m\u00e1s barato, a trav\u00e9s de dos adjudicaciones a empresas diferentes.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, las mascarillas N95 vendidas por Union Disprofarma al Ministerio del Interior alcanzaron el costo unitario de US$10,79 y US$10,58, en dos compras durante la pandemia; de las cuales, por lo menos una de ellas abasteci\u00f3 a la Polic\u00eda Nacional. Ambas compras registran un sobreprecio del 62% y 59% con respecto al promedio en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
Por lo menos desde el a\u00f1o 2013, esta empresa ha importado US$32 mil en diferentes tipos de mascarillas desde China. En ese contexto, Union Disprofarma vendi\u00f3 mascarillas con sobreprecio -en comparaci\u00f3n con el promedio regional- al Ministerio del Interior de Uruguay, el 16 y 18 de marzo, y a la Intendencia de Montevideo, el \u00faltimo 3 de abril.<\/p>\n\n\n\n
En total, el Gobierno uruguayo ha comprado m\u00e1s de 2.000 mascarillas a Union Disprofarma por un precio total de US$24.400, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado. Consultado para este reportaje , Carbone asegur\u00f3 que \u201clos costos subieron porque trajeron mercader\u00eda por avi\u00f3n\u201d, y agreg\u00f3 que no est\u00e1 al tanto de los detalles de las ventas porque est\u00e1 guardando cuarentena, debido a su edad avanzada de 65 a\u00f1os. Las entidades estatales, por su parte, no respondieron a las preguntas enviadas.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n adem\u00e1s identific\u00f3 compras de mascarillas con sobreprecios en Colombia y M\u00e9xico. En el primer caso, la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico compr\u00f3 40.000 mascarillas de tipo N95 a un precio 58% m\u00e1s alto que el promedio regional. El portal Colombia Compra detalla que esta entidad pag\u00f3 US$10,53 por cada uno de estos cubrebocas, e identifican a la empresa Dacapharma como la proveedora.<\/p>\n\n\n\n
Al momento de la compra, esta compa\u00f1\u00eda estaba representada por la colombiana Anelie Cure Zielcke. Sin embargo, luego de que la Contralor\u00eda colombiana comenz\u00f3 una investigaci\u00f3n por presuntas irregularidades en esta adquisici\u00f3n, el representante visible es Emmanuel Medina Acu\u00f1a. Al ser consultado sobre estas ventas, Medina declin\u00f3 de pronunciarse debido \u201ca la indagaci\u00f3n preliminar por parte del \u00f3rgano de Control Fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, M\u00e9xico registra una compra de 7.700 mascarillas N95, realizada el pasado 10 de marzo, a un precio unitario de US$10,27. Este monto es un 54% superior al precio promedio regional analizado. La adquisici\u00f3n fue realizada por la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico a la proveedora Global Business Group, una empresa de la industria farmac\u00e9utica que fue fundada en septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, Global Business Group registra como director al contador mexicano Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Rodr\u00edguez. Este empresario se describe a s\u00ed mismo como un \u201cconsultor especialista en adquisiciones\u201d del Estado, y especializado en las compras p\u00fablicas del sector farmac\u00e9utico. Adem\u00e1s de Global Business Group, Garc\u00eda Rodr\u00edguez es director comercial de Doga Systems Group, una compa\u00f1\u00eda especializada en sistemas de seguridad electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n
Al cierre de edici\u00f3n de esta investigaci\u00f3n, ni la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico ni Garc\u00eda Rodr\u00edguez contestaron a nuestras preguntas sobre estas compras.<\/p>\n\n\n\n
De la muestra de 76 compras analizadas, identificamos 13 adquisiciones de cubrebocas N95 que costaron hasta dos veces m\u00e1s que el precio unitario promedio a nivel regional. El pa\u00eds que concentra m\u00e1s compras sospechosas es Per\u00fa, con un total de ocho procesos donde diferentes entidades del gobierno pagaron m\u00e1s de US$10 por cada una de estas mascarillas. A trav\u00e9s de estas compras con sobreprecio, se adquirieron m\u00e1s de 17 mil cubrebocas N95.<\/p>\n\n\n\n
Las mascarillas N95 compradas al precio m\u00e1s alto de la base de datos analizada fueron adquiridas por los gobiernos regionales peruanos de \u00c1ncash y Cajamarca, y por la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa. El pasado 30 de marzo, el Hospital Regional Eleazar Guzm\u00e1n Barr\u00f3n en \u00c1ncash compr\u00f3 1.680 mascarillas de tipo N95 a US$13,22 cada una, cuando el precio promedio latinoamericano de cada uno de estos equipos ha sido de US$6,63.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEra un desastre la documentaci\u00f3n de la compra\u201d, dijo el actual administrador del Hospital Regional de \u00c1ncash, Jos\u00e9 Calder\u00f3n Castillo, quien ha estado a cargo de la regularizaci\u00f3n del proceso de adquisici\u00f3n realizado por la gesti\u00f3n anterior. Las mascarillas adquiridas fueron de la marca 3M, seg\u00fan explica Calder\u00f3n, y la fiscal anticorrupci\u00f3n Isabel Mendoza est\u00e1 a cargo de las investigaciones sobre esta compra, de acuerdo a fuentes fiscales.<\/p>\n\n\n\n
La proveedora de estos cubrebocas fue M&M Soluciones Diversas, una compa\u00f1\u00eda peruana creada en 2015 por los comerciantes peruanos Maria Memenza Noa y Miguel Presentacion Memenza. Esta compa\u00f1\u00eda tiene su sede en Lima y se dedica a una amplia gama de actividades, desde la venta de materiales de construcci\u00f3n y repuestos de autom\u00f3viles, hasta el transporte de carga y pasajeros por carretera.<\/p>\n\n\n\n
El 15 de mayo, seg\u00fan el contrato revisado, esta misma compa\u00f1\u00eda vendi\u00f3 m\u00e1s de 2.300 de estas mascarillas a US$13,04 cada una al Hospital Regional de Cajamarca. Un d\u00eda antes, los gobiernos regionales de Pasco y Puno adquirieron el mismo tipo de producto a un precio menor en 55%, que el vendido por M&M Soluciones Diversas.<\/p>\n\n\n\n
Sobre esta compra en Cajamarca, la jefa del \u00e1rea de Farmacia del Hospital Regional, Olivia V\u00e1squez, asegur\u00f3 que las mascarillas adquiridas fueron de la marca 3M. Adem\u00e1s, V\u00e1squez dijo que estos cubrebocas registraron el precio m\u00e1s bajo entre las cotizaciones solicitadas por el \u00e1rea de log\u00edstica de esta instituci\u00f3n. \u201cAl ver el desabastecimiento, se tuvo que hacer la compra lamentablemente a ese costo\u201d, agreg\u00f3 V\u00e1squez.<\/p>\n\n\n\n
El equipo regional de periodistas tambi\u00e9n se contact\u00f3 en dos oportunidades con el n\u00famero de tel\u00e9fono celular registrado por M&M Soluciones Diversas en la base de datos de proveedores del Estado peruano. En ambas ocasiones, dos trabajadores -que no quisieron identificarse ante nuestro medio- dijeron que la gerente general de la empresa, Mirna Marallano, nos devolver\u00eda la llamada. Hasta el cierre de edici\u00f3n, no hubo respuesta.<\/p>\n\n\n\n
La tercera compra con el precio m\u00e1s elevado ocurri\u00f3 tambi\u00e9n en Per\u00fa, el pasado 2 de abril. Ese d\u00eda, la jefatura de la Polic\u00eda en Cusco adquiri\u00f3 1.230 mascarillas N95 por un precio de US$13,02 cada una (96% m\u00e1s que el promedio regional). La vendedora fue Multiservicios Ideados, una empresa constituida el 2014. Actualmente, esta compra est\u00e1 bajo investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n de Cusco.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo al correo remitido por esta jefatura policial, las mascarillas adquiridas eran de las marcas 3M y Steelpro para \u201cel personal policial que conforma las brigadas humanitarias de levantamiento de cad\u00e1veres\u201d. Seg\u00fan esta entidad, el precio de los cubrebocas responde al \u201cdesabastecimiento [\u2026] la limitaci\u00f3n de transporte de los referidos productos y el alza de precios por parte de los importadores\u201d. Aunque nos contactamos con la proveedora de las mascarillas, esta empresa no contest\u00f3 hasta el cierre de edici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Otras dos adquisiciones elevadas, tambi\u00e9n en Per\u00fa, ocurrieron en la Amazon\u00eda. La red de salud de Coronel Portillo realiz\u00f3 dos compras el pasado 25 de abril de 2.000 y 1.220 cubrebocas N95 por un precio unitario de US$12,45, en ambos casos. Estos precios representan un sobrecosto del 87% respecto al promedio regional. El proveedor de ambos procesos fue el ingeniero Miguel Angel Dami\u00e1n Ubaldo. Hasta el cierre de edici\u00f3n, ni la entidad estatal ni el proveedor respondieron a nuestra solicitud de entrevista.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, Per\u00fa registra otras tres compras de mascarillas N95 con sobreprecio en el periodo analizado. El pasado 31 de marzo la red de salud de Chumbivilcas, una de las provincias m\u00e1s pobres de la regi\u00f3n de Cusco, adquiri\u00f3 200 cubrebocas a la empresa peruana Inversiones Sanz por el precio de US$10,49 cada uno, que representan un 58% m\u00e1s caro que el promedio de Am\u00e9rica Latina. Por ejemplo, ese mismo d\u00eda, en Colombia y El Salvador, los gobiernos de dichos pa\u00edses compraban el mismo producto a un precio unitario de US$0,36 y US$0,85, de manera respectiva.<\/p>\n\n\n\n
La empresa Inversiones Sanz LSL fue constituida en enero del a\u00f1o 2018 por el t\u00e9cnico dental peruano Italo S\u00e1nchez Torres. Los Registros P\u00fablicos de Per\u00fa detallan que este empresario fund\u00f3 esta compa\u00f1\u00eda con el objetivo de realizar cerca de 150 actividades diferentes, desde la fumigaci\u00f3n de viviendas hasta ejercer como agencia de turismo. Este es el \u00fanico contrato de esta empresa con el Estado durante la pandemia, seg\u00fan la base de datos del Organismo Supervisor de Contrataciones con el Estado (OSCE).<\/p>\n\n\n\n
En conversaci\u00f3n telef\u00f3nica, Italo S\u00e1nchez explic\u00f3 que las mascarillas vendidas a la red de Chumbivilcas fueron de la marca Steelpro. Adem\u00e1s, S\u00e1nchez dijo que el precio ofertado al Estado no fue mucho m\u00e1s alto que el precio de compra a su proveedor, aunque no detall\u00f3 la identidad de esta tercera compa\u00f1\u00eda ni su margen de ganancia. S\u00e1nchez tambi\u00e9n entreg\u00f3 cotizaciones de otras compa\u00f1\u00edas, donde el precio unitario de cada cubreboca oscil\u00f3 entre los US$10,9 y los US$14,2. La entidad sanitaria, en cambio, no contest\u00f3 nuestras preguntas.<\/p>\n\n\n\n
El 13 de abril, por su parte, la Direcci\u00f3n Regional de Salud de Apur\u00edmac firm\u00f3 un contrato con la empresa peruana Nirmed, donde se comprometi\u00f3 a desembolsar US$10,73 por cada una de las 4.000 mascarillas N95 que adquiri\u00f3 a esta compa\u00f1\u00eda. El precio ofertado por Nirmed es superior en un 61% al promedio de Am\u00e9rica Latina. En esa fecha, por ejemplo, la Direcci\u00f3n de Redes Integradas de Salud de Lima Este adquiri\u00f3 9.500 mascarillas N95 a un precio unitario menor en 17%.<\/p>\n\n\n\n
Aunque nos contactamos con la Direcci\u00f3n Regional de Salud de Apur\u00edmac, a trav\u00e9s de su \u00e1rea de prensa, esta entidad no contest\u00f3 hasta el cierre de edici\u00f3n. La empresa Nirmed, que fue fundada en 2019 por el comerciante Nilton C\u00e9sar Ramos Ortega, no registra un n\u00famero de tel\u00e9fono ni un correo electr\u00f3nico de contacto en las bases de datos oficiales de proveedores del Estado peruano.<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, la Direcci\u00f3n Regional de Salud de Hu\u00e1nuco, en la sierra de Per\u00fa, adquiri\u00f3 5.000 mascarillas N95 al valor unitario de US$10,27. La venta fue realizada por el Grupo Salgue, una empresa individual de responsabilidad limitada que fue fundada en 2008 bajo el nombre de Inversiones M.E.G.Y, por la comerciante peruana Mar\u00eda Guerra Yaranga. Reci\u00e9n en agosto de 2015, esta compa\u00f1\u00eda asumi\u00f3 su raz\u00f3n social actual.<\/p>\n\n\n\n
Las mascarillas N95 vendidas por Grupo Salgue, que corresponden a las marcas 3M, Maskin y Elvex, registran un sobreprecio del 54% con respecto al promedio de Latinoam\u00e9rica, seg\u00fan la base de datos construida para esta investigaci\u00f3n. La gerenta general de la empresa asegur\u00f3 que el precio normal de cada caja es de US$22, pero \u201cen estos tiempos de pandemia, nosotros lo hemos conseguido a esos precios\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La direcci\u00f3n de salud de Hu\u00e1nuco, por su parte, precis\u00f3 que resolvi\u00f3 el contrato de manera parcial, pues las mascarillas Maskin estaban vencidas, mientras que los cubrebocas Elvex \u201cno son recomendables por la OMS\u201d. En suma, Grupo Salgue solo entreg\u00f3 460 mascarillas 3M. Seg\u00fan los documentos enviados por esta entidad, las otras competidoras de esta proveedora ofrec\u00edan cada mascarilla N95 a un precio m\u00e1s alto en 15 centavos de d\u00f3lar.<\/p>\n\n\n\n
Sobreprecio en Uruguay, Colombia y M\u00e9xico<\/h4>\n\n\n\n<\/div>\n\n\n\nEl r\u00e1nking de compras de mascarillas N95 con sobrecostos incluye tres adjudicaciones del Gobierno de Uruguay a la misma empresa: Union Disprofarma. La poca informaci\u00f3n p\u00fablica de esta empresa se\u00f1ala que est\u00e1 ubicada en la ciudad de Montevideo y es representada por Gustavo Carbone. El registro aduanero adem\u00e1s revela que Union Disprofarma se dedica a la importaci\u00f3n de mascarillas, entre otros insumos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n
Los cubrebocas vendidos por esta compa\u00f1\u00eda a la Intendencia de Montevideo tuvieron un precio unitario de US$12,39; que representa un sobrecosto de 86% respecto al promedio regional. Por ejemplo, el mismo d\u00eda de esta compra, la Unidad Centralizada de Adquisiciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Uruguay adquiri\u00f3 mascarillas N95 a un precio 72% m\u00e1s barato, a trav\u00e9s de dos adjudicaciones a empresas diferentes.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, las mascarillas N95 vendidas por Union Disprofarma al Ministerio del Interior alcanzaron el costo unitario de US$10,79 y US$10,58, en dos compras durante la pandemia; de las cuales, por lo menos una de ellas abasteci\u00f3 a la Polic\u00eda Nacional. Ambas compras registran un sobreprecio del 62% y 59% con respecto al promedio en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
Por lo menos desde el a\u00f1o 2013, esta empresa ha importado US$32 mil en diferentes tipos de mascarillas desde China. En ese contexto, Union Disprofarma vendi\u00f3 mascarillas con sobreprecio -en comparaci\u00f3n con el promedio regional- al Ministerio del Interior de Uruguay, el 16 y 18 de marzo, y a la Intendencia de Montevideo, el \u00faltimo 3 de abril.<\/p>\n\n\n\n
En total, el Gobierno uruguayo ha comprado m\u00e1s de 2.000 mascarillas a Union Disprofarma por un precio total de US$24.400, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado. Consultado para este reportaje , Carbone asegur\u00f3 que \u201clos costos subieron porque trajeron mercader\u00eda por avi\u00f3n\u201d, y agreg\u00f3 que no est\u00e1 al tanto de los detalles de las ventas porque est\u00e1 guardando cuarentena, debido a su edad avanzada de 65 a\u00f1os. Las entidades estatales, por su parte, no respondieron a las preguntas enviadas.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n adem\u00e1s identific\u00f3 compras de mascarillas con sobreprecios en Colombia y M\u00e9xico. En el primer caso, la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico compr\u00f3 40.000 mascarillas de tipo N95 a un precio 58% m\u00e1s alto que el promedio regional. El portal Colombia Compra detalla que esta entidad pag\u00f3 US$10,53 por cada uno de estos cubrebocas, e identifican a la empresa Dacapharma como la proveedora.<\/p>\n\n\n\n
Al momento de la compra, esta compa\u00f1\u00eda estaba representada por la colombiana Anelie Cure Zielcke. Sin embargo, luego de que la Contralor\u00eda colombiana comenz\u00f3 una investigaci\u00f3n por presuntas irregularidades en esta adquisici\u00f3n, el representante visible es Emmanuel Medina Acu\u00f1a. Al ser consultado sobre estas ventas, Medina declin\u00f3 de pronunciarse debido \u201ca la indagaci\u00f3n preliminar por parte del \u00f3rgano de Control Fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, M\u00e9xico registra una compra de 7.700 mascarillas N95, realizada el pasado 10 de marzo, a un precio unitario de US$10,27. Este monto es un 54% superior al precio promedio regional analizado. La adquisici\u00f3n fue realizada por la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico a la proveedora Global Business Group, una empresa de la industria farmac\u00e9utica que fue fundada en septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, Global Business Group registra como director al contador mexicano Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Rodr\u00edguez. Este empresario se describe a s\u00ed mismo como un \u201cconsultor especialista en adquisiciones\u201d del Estado, y especializado en las compras p\u00fablicas del sector farmac\u00e9utico. Adem\u00e1s de Global Business Group, Garc\u00eda Rodr\u00edguez es director comercial de Doga Systems Group, una compa\u00f1\u00eda especializada en sistemas de seguridad electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n
Al cierre de edici\u00f3n de esta investigaci\u00f3n, ni la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico ni Garc\u00eda Rodr\u00edguez contestaron a nuestras preguntas sobre estas compras.<\/p>\n\n\n\n
*Construcci\u00f3n de la base de datos: Gianfranco Huam\u00e1n (OjoP\u00fablico), Bianca Pallaro y Florencia Rodr\u00edguez (La Naci\u00f3n), Claudia Ocaranza (PODER), Isa\u00edas Morales (Ojoconmipisto), Jimmy Alvarado (El Faro), Juliana Galvez (Datasketch), y Natalia Uval (la diaria)<\/em><\/p>\n\n\n\nEl r\u00e1nking de compras de mascarillas N95 con sobrecostos incluye tres adjudicaciones del Gobierno de Uruguay a la misma empresa: Union Disprofarma. La poca informaci\u00f3n p\u00fablica de esta empresa se\u00f1ala que est\u00e1 ubicada en la ciudad de Montevideo y es representada por Gustavo Carbone. El registro aduanero adem\u00e1s revela que Union Disprofarma se dedica a la importaci\u00f3n de mascarillas, entre otros insumos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n
Los cubrebocas vendidos por esta compa\u00f1\u00eda a la Intendencia de Montevideo tuvieron un precio unitario de US$12,39; que representa un sobrecosto de 86% respecto al promedio regional. Por ejemplo, el mismo d\u00eda de esta compra, la Unidad Centralizada de Adquisiciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Uruguay adquiri\u00f3 mascarillas N95 a un precio 72% m\u00e1s barato, a trav\u00e9s de dos adjudicaciones a empresas diferentes.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, las mascarillas N95 vendidas por Union Disprofarma al Ministerio del Interior alcanzaron el costo unitario de US$10,79 y US$10,58, en dos compras durante la pandemia; de las cuales, por lo menos una de ellas abasteci\u00f3 a la Polic\u00eda Nacional. Ambas compras registran un sobreprecio del 62% y 59% con respecto al promedio en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
Por lo menos desde el a\u00f1o 2013, esta empresa ha importado US$32 mil en diferentes tipos de mascarillas desde China. En ese contexto, Union Disprofarma vendi\u00f3 mascarillas con sobreprecio -en comparaci\u00f3n con el promedio regional- al Ministerio del Interior de Uruguay, el 16 y 18 de marzo, y a la Intendencia de Montevideo, el \u00faltimo 3 de abril.<\/p>\n\n\n\n
En total, el Gobierno uruguayo ha comprado m\u00e1s de 2.000 mascarillas a Union Disprofarma por un precio total de US$24.400, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado. Consultado para este reportaje , Carbone asegur\u00f3 que \u201clos costos subieron porque trajeron mercader\u00eda por avi\u00f3n\u201d, y agreg\u00f3 que no est\u00e1 al tanto de los detalles de las ventas porque est\u00e1 guardando cuarentena, debido a su edad avanzada de 65 a\u00f1os. Las entidades estatales, por su parte, no respondieron a las preguntas enviadas.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n adem\u00e1s identific\u00f3 compras de mascarillas con sobreprecios en Colombia y M\u00e9xico. En el primer caso, la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico compr\u00f3 40.000 mascarillas de tipo N95 a un precio 58% m\u00e1s alto que el promedio regional. El portal Colombia Compra detalla que esta entidad pag\u00f3 US$10,53 por cada uno de estos cubrebocas, e identifican a la empresa Dacapharma como la proveedora.<\/p>\n\n\n\n
Al momento de la compra, esta compa\u00f1\u00eda estaba representada por la colombiana Anelie Cure Zielcke. Sin embargo, luego de que la Contralor\u00eda colombiana comenz\u00f3 una investigaci\u00f3n por presuntas irregularidades en esta adquisici\u00f3n, el representante visible es Emmanuel Medina Acu\u00f1a. Al ser consultado sobre estas ventas, Medina declin\u00f3 de pronunciarse debido \u201ca la indagaci\u00f3n preliminar por parte del \u00f3rgano de Control Fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, M\u00e9xico registra una compra de 7.700 mascarillas N95, realizada el pasado 10 de marzo, a un precio unitario de US$10,27. Este monto es un 54% superior al precio promedio regional analizado. La adquisici\u00f3n fue realizada por la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico a la proveedora Global Business Group, una empresa de la industria farmac\u00e9utica que fue fundada en septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, Global Business Group registra como director al contador mexicano Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Rodr\u00edguez. Este empresario se describe a s\u00ed mismo como un \u201cconsultor especialista en adquisiciones\u201d del Estado, y especializado en las compras p\u00fablicas del sector farmac\u00e9utico. Adem\u00e1s de Global Business Group, Garc\u00eda Rodr\u00edguez es director comercial de Doga Systems Group, una compa\u00f1\u00eda especializada en sistemas de seguridad electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n
Al cierre de edici\u00f3n de esta investigaci\u00f3n, ni la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico ni Garc\u00eda Rodr\u00edguez contestaron a nuestras preguntas sobre estas compras.<\/p>\n\n\n\n
El r\u00e1nking de compras de mascarillas N95 con sobrecostos incluye tres adjudicaciones del Gobierno de Uruguay a la misma empresa: Union Disprofarma. La poca informaci\u00f3n p\u00fablica de esta empresa se\u00f1ala que est\u00e1 ubicada en la ciudad de Montevideo y es representada por Gustavo Carbone. El registro aduanero adem\u00e1s revela que Union Disprofarma se dedica a la importaci\u00f3n de mascarillas, entre otros insumos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n
Los cubrebocas vendidos por esta compa\u00f1\u00eda a la Intendencia de Montevideo tuvieron un precio unitario de US$12,39; que representa un sobrecosto de 86% respecto al promedio regional. Por ejemplo, el mismo d\u00eda de esta compra, la Unidad Centralizada de Adquisiciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Uruguay adquiri\u00f3 mascarillas N95 a un precio 72% m\u00e1s barato, a trav\u00e9s de dos adjudicaciones a empresas diferentes.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, las mascarillas N95 vendidas por Union Disprofarma al Ministerio del Interior alcanzaron el costo unitario de US$10,79 y US$10,58, en dos compras durante la pandemia; de las cuales, por lo menos una de ellas abasteci\u00f3 a la Polic\u00eda Nacional. Ambas compras registran un sobreprecio del 62% y 59% con respecto al promedio en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
Por lo menos desde el a\u00f1o 2013, esta empresa ha importado US$32 mil en diferentes tipos de mascarillas desde China. En ese contexto, Union Disprofarma vendi\u00f3 mascarillas con sobreprecio -en comparaci\u00f3n con el promedio regional- al Ministerio del Interior de Uruguay, el 16 y 18 de marzo, y a la Intendencia de Montevideo, el \u00faltimo 3 de abril.<\/p>\n\n\n\n
En total, el Gobierno uruguayo ha comprado m\u00e1s de 2.000 mascarillas a Union Disprofarma por un precio total de US$24.400, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado. Consultado para este reportaje , Carbone asegur\u00f3 que \u201clos costos subieron porque trajeron mercader\u00eda por avi\u00f3n\u201d, y agreg\u00f3 que no est\u00e1 al tanto de los detalles de las ventas porque est\u00e1 guardando cuarentena, debido a su edad avanzada de 65 a\u00f1os. Las entidades estatales, por su parte, no respondieron a las preguntas enviadas.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n adem\u00e1s identific\u00f3 compras de mascarillas con sobreprecios en Colombia y M\u00e9xico. En el primer caso, la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico compr\u00f3 40.000 mascarillas de tipo N95 a un precio 58% m\u00e1s alto que el promedio regional. El portal Colombia Compra detalla que esta entidad pag\u00f3 US$10,53 por cada uno de estos cubrebocas, e identifican a la empresa Dacapharma como la proveedora.<\/p>\n\n\n\n
Al momento de la compra, esta compa\u00f1\u00eda estaba representada por la colombiana Anelie Cure Zielcke. Sin embargo, luego de que la Contralor\u00eda colombiana comenz\u00f3 una investigaci\u00f3n por presuntas irregularidades en esta adquisici\u00f3n, el representante visible es Emmanuel Medina Acu\u00f1a. Al ser consultado sobre estas ventas, Medina declin\u00f3 de pronunciarse debido \u201ca la indagaci\u00f3n preliminar por parte del \u00f3rgano de Control Fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, M\u00e9xico registra una compra de 7.700 mascarillas N95, realizada el pasado 10 de marzo, a un precio unitario de US$10,27. Este monto es un 54% superior al precio promedio regional analizado. La adquisici\u00f3n fue realizada por la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico a la proveedora Global Business Group, una empresa de la industria farmac\u00e9utica que fue fundada en septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, Global Business Group registra como director al contador mexicano Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Rodr\u00edguez. Este empresario se describe a s\u00ed mismo como un \u201cconsultor especialista en adquisiciones\u201d del Estado, y especializado en las compras p\u00fablicas del sector farmac\u00e9utico. Adem\u00e1s de Global Business Group, Garc\u00eda Rodr\u00edguez es director comercial de Doga Systems Group, una compa\u00f1\u00eda especializada en sistemas de seguridad electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n
Al cierre de edici\u00f3n de esta investigaci\u00f3n, ni la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico ni Garc\u00eda Rodr\u00edguez contestaron a nuestras preguntas sobre estas compras.<\/p>\n\n\n\n
*Construcci\u00f3n de la base de datos: Gianfranco Huam\u00e1n (OjoP\u00fablico), Bianca Pallaro y Florencia Rodr\u00edguez (La Naci\u00f3n), Claudia Ocaranza (PODER), Isa\u00edas Morales (Ojoconmipisto), Jimmy Alvarado (El Faro), Juliana Galvez (Datasketch), y Natalia Uval (la diaria)<\/em><\/p>\n\n\n\n El r\u00e1nking de compras de mascarillas N95 con sobrecostos incluye tres adjudicaciones del Gobierno de Uruguay a la misma empresa: Union Disprofarma. La poca informaci\u00f3n p\u00fablica de esta empresa se\u00f1ala que est\u00e1 ubicada en la ciudad de Montevideo y es representada por Gustavo Carbone. El registro aduanero adem\u00e1s revela que Union Disprofarma se dedica a la importaci\u00f3n de mascarillas, entre otros insumos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n Los cubrebocas vendidos por esta compa\u00f1\u00eda a la Intendencia de Montevideo tuvieron un precio unitario de US$12,39; que representa un sobrecosto de 86% respecto al promedio regional. Por ejemplo, el mismo d\u00eda de esta compra, la Unidad Centralizada de Adquisiciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Uruguay adquiri\u00f3 mascarillas N95 a un precio 72% m\u00e1s barato, a trav\u00e9s de dos adjudicaciones a empresas diferentes.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, las mascarillas N95 vendidas por Union Disprofarma al Ministerio del Interior alcanzaron el costo unitario de US$10,79 y US$10,58, en dos compras durante la pandemia; de las cuales, por lo menos una de ellas abasteci\u00f3 a la Polic\u00eda Nacional. Ambas compras registran un sobreprecio del 62% y 59% con respecto al promedio en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n Por lo menos desde el a\u00f1o 2013, esta empresa ha importado US$32 mil en diferentes tipos de mascarillas desde China. En ese contexto, Union Disprofarma vendi\u00f3 mascarillas con sobreprecio -en comparaci\u00f3n con el promedio regional- al Ministerio del Interior de Uruguay, el 16 y 18 de marzo, y a la Intendencia de Montevideo, el \u00faltimo 3 de abril.<\/p>\n\n\n\n En total, el Gobierno uruguayo ha comprado m\u00e1s de 2.000 mascarillas a Union Disprofarma por un precio total de US$24.400, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado. Consultado para este reportaje , Carbone asegur\u00f3 que \u201clos costos subieron porque trajeron mercader\u00eda por avi\u00f3n\u201d, y agreg\u00f3 que no est\u00e1 al tanto de los detalles de las ventas porque est\u00e1 guardando cuarentena, debido a su edad avanzada de 65 a\u00f1os. Las entidades estatales, por su parte, no respondieron a las preguntas enviadas.<\/p>\n\n\n\n La investigaci\u00f3n adem\u00e1s identific\u00f3 compras de mascarillas con sobreprecios en Colombia y M\u00e9xico. En el primer caso, la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico compr\u00f3 40.000 mascarillas de tipo N95 a un precio 58% m\u00e1s alto que el promedio regional. El portal Colombia Compra detalla que esta entidad pag\u00f3 US$10,53 por cada uno de estos cubrebocas, e identifican a la empresa Dacapharma como la proveedora.<\/p>\n\n\n\n Al momento de la compra, esta compa\u00f1\u00eda estaba representada por la colombiana Anelie Cure Zielcke. Sin embargo, luego de que la Contralor\u00eda colombiana comenz\u00f3 una investigaci\u00f3n por presuntas irregularidades en esta adquisici\u00f3n, el representante visible es Emmanuel Medina Acu\u00f1a. Al ser consultado sobre estas ventas, Medina declin\u00f3 de pronunciarse debido \u201ca la indagaci\u00f3n preliminar por parte del \u00f3rgano de Control Fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, M\u00e9xico registra una compra de 7.700 mascarillas N95, realizada el pasado 10 de marzo, a un precio unitario de US$10,27. Este monto es un 54% superior al precio promedio regional analizado. La adquisici\u00f3n fue realizada por la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico a la proveedora Global Business Group, una empresa de la industria farmac\u00e9utica que fue fundada en septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n Actualmente, Global Business Group registra como director al contador mexicano Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Rodr\u00edguez. Este empresario se describe a s\u00ed mismo como un \u201cconsultor especialista en adquisiciones\u201d del Estado, y especializado en las compras p\u00fablicas del sector farmac\u00e9utico. Adem\u00e1s de Global Business Group, Garc\u00eda Rodr\u00edguez es director comercial de Doga Systems Group, una compa\u00f1\u00eda especializada en sistemas de seguridad electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n Al cierre de edici\u00f3n de esta investigaci\u00f3n, ni la Secretar\u00eda de Salud de la Ciudad de M\u00e9xico ni Garc\u00eda Rodr\u00edguez contestaron a nuestras preguntas sobre estas compras.<\/p>\n\n\n\n