{"id":15990,"date":"2017-06-06T01:00:34","date_gmt":"2017-06-06T07:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/?p=15990"},"modified":"2017-06-06T01:40:57","modified_gmt":"2017-06-06T07:40:57","slug":"al-menos-28-salarios-ediles-para-pagar-las-multas-de-la-contraloria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/al-menos-28-salarios-ediles-para-pagar-las-multas-de-la-contraloria\/","title":{"rendered":"Al menos 28 salarios ediles para pagar las multas de la Contralor\u00eda"},"content":{"rendered":"

Andr\u00e9s Lisandro Iboy<\/strong>, alcalde de Solol\u00e1, fue sancionado 18 veces<\/strong>, por lo que deb\u00eda pagar Q648,425,85. Su salario mensual es de Q22,853.<\/p>\n

<\/p>\n

Por Isa\u00edas Morales<\/em><\/p>\n

El alcalde<\/strong> de la cabecera departamental de Solol\u00e1<\/strong> fue sancionado en 18 ocasiones por la Contralor\u00eda General de Cuentas (CGC), entre 2013 y 2015. Las multas por fallas administrativas e incumplimientos en la ley de Contrataciones del Estado sumaron Q648,425.85, de acuerdo registros de la instituci\u00f3n fiscalizadora.<\/p>\n

Andr\u00e9s Lisandro Iboy Chiroy<\/strong> naci\u00f3 el 30 de noviembre de 1976 en Solol\u00e1, Solol\u00e1. Se gradu\u00f3 de Ingeniero Agr\u00f3nomo en la Universidad de San Carlos de Guatemala, como \u00e9l mismo afirma. Gan\u00f3 dos veces (2011 y 2015) con el comit\u00e9 c\u00edvico Sololatecos Unidos por el Desarrollo (SUD). Esta agrupaci\u00f3n fue fundada en 1995 por Pedro Iboy Chiroy, hermano del Andr\u00e9s Lisandro, tambi\u00e9n alcalde en el per\u00edodo 1996-2000.<\/p>\n

Durante su administraci\u00f3n se construy\u00f3 el mercado municipal en cinco fases<\/strong> que juntas sumaron Q41.1 millones. La primera etapa comenz\u00f3 en 2012 y para este a\u00f1o se prev\u00e9 terminar la obra\u00a0con la fase seis. La licitaci\u00f3n cerr\u00f3 el 27 de abril, seg\u00fan el NOG5970784<\/a>, y la empresa a cargo ser\u00e1 SM Ingenier\u00eda y Consultor\u00eda de Guatemala<\/strong>, que cobrar\u00e1 Q16.8 millones.<\/p>\n

El informe de la Contralor\u00eda, presentado el 31 de mayo de 2017, repara en la fase V <\/a>de ese proyecto.\u00a0Enumera ocho deficiencias relacionadas con actas no autorizadas por esa instituci\u00f3n, las bases no se aprobaron en la fecha establecida y tampoco se publicaron otros documentos en Guatecompras.\u00a0Todo esto provoca \u00abfalta de transparencia en los proyectos realizados por la municipalidad\u00bb.<\/p>\n

Un informe del observatorio Mirador Electoral<\/a>, realizado por DOSES y Acci\u00f3n Ciudadana en 2011, identific\u00f3 a Andr\u00e9s Iboy como el l\u00edder de SUD en el casco urbano del municipio.<\/p>\n

El observatorio asegura que el funcionario se form\u00f3 y comenz\u00f3 su carrera pol\u00edtica mientras trabajaba con el alcalde ind\u00edgena Bartolo Pancoj en 1994. \u201cApoy\u00e9 en el tema social como cualquier ciudadano en la alcald\u00eda ind\u00edgena, pero no ocupe cargo alguno\u201d, explic\u00f3 el jefe edil.<\/p>\n

Carlos Tito Ur\u00edzar, director de comunicaci\u00f3n de la municipalidad, inform\u00f3 que Andr\u00e9s Iboy de 41 a\u00f1os \u201cse dedicaba a estudiar agronom\u00eda y realizar actividades agr\u00edcolas antes de asumir como alcalde hace cinco a\u00f1os\u201d<\/p>\n

Multas superiores a su salario <\/strong><\/h3>\n

Cada mes el jefe de la municipalidad cobra Q8,360 en dietas por asistir a reuniones del Concejo Municipal y Q14,493.00 por salario base. El monto de ingresos asciende a Q22,853.00, seg\u00fan la planilla<\/strong> de personal actualizada hasta diciembre de 2016.<\/p>\n

De acuerdo con la Contralor\u00eda, las multas alcanzaron los Q648,425.85, esto representa el valor de 28 sueldos del alcalde. Iboy pidi\u00f3 que le redujeran un porcentaje a cambio de solventar la situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cMe han rebajado un aproximado del 10 por ciento por las multas (alrededor de Q64 mil) Todas las pagu\u00e9 con mi salario. No hay para donde \u00bfDe qu\u00e9 otra forma podr\u00eda pagarlo que no fuera con mis ingresos como alcalde? Hubo un a\u00f1o en el cual me toc\u00f3 pagar m\u00e1s de Q60,000 por estas sanciones\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n

La vigente Ley Org\u00e1nica de la CGC, en su art\u00edculo 13, menciona que el \u201cContralor General tiene la atribuci\u00f3n de otorgar rebajas de hasta un 50 por ciento sobre las sanciones impuestas a funcionarios que cometieron infracciones contra la Ley de Contrataciones del Estado\u201d. Esta resoluci\u00f3n deber\u00e1 estar fundamentada y publicada `<\/p>\n

Motivos de las multas<\/strong><\/h3>\n

La sanci\u00f3n m\u00e1s alta que pag\u00f3 Iboy Chiroy fue por \u201cvarios incumplimientos en la Ley de Contrataciones del Estado\u201d, para lo que destin\u00f3 Q468,638.96. Su explicaci\u00f3n se limit\u00f3 a decir que \u201clas sanciones se impusieron por errores cometidos en las tareas operativas y en las contrataciones. Estas fueron a nivel administrativo\u201d, indic\u00f3 el alcalde, sin precisar por qu\u00e9 fue sancionado.<\/p>\n

Otras 17 multas se debieron al inadecuado resguardo y archivo de la documentaci\u00f3n financiera y administrativa, incumplimiento con recomendaciones de auditor\u00edas anteriores, fraccionamiento de compras y por errores en procesos de contrataci\u00f3n de obra p\u00fablica, deficiencia en el control interno y planificaci\u00f3n de proyectos, entre otros.<\/p>\n

Crist\u00f3bal Castellanos, subdirector de Auditor\u00eda a Municipalidades de la CGC, explic\u00f3 que estas multas se emiten por recomendaci\u00f3n del auditor que realiza un informe anual sobre el presupuesto municipal.<\/p>\n

\u201cLas sanciones se dan cuando se comprueba el error con la documentaci\u00f3n respectiva. Cuando falten documentos de las operaciones financieras realizadas o queda alguna duda seria sobre la auditor\u00eda, se procede a una denuncia penal para que el Ministerio P\u00fablico investigue\u201d, explic\u00f3 el funcionario.<\/p>\n

Castellanos agreg\u00f3 que en este y otros casos, la mayor\u00eda de veces se sanciona \u201cpor falta de control de las transacciones e incumplimiento en los procedimientos para contratar o comprar un bien o servicio por parte del Estado\u201d.<\/p>\n

Sanciones fijadas por la ley<\/strong><\/h3>\n

La GCC se fundamenta en tres art\u00edculos de la Ley de Contrataciones del Estado para ordenar sanciones contra funcionarios o empleados p\u00fablicos de las municipalidades:<\/p>\n

    \n
  • El n\u00famero 81 se refiere al fraccionamiento de adquisiciones. Esto sucede cuando se fracciona un bien o servicio \u201ccon el objeto de evadir la cotizaci\u00f3n y licitaci\u00f3n\u201d Para ello se contempla una multa equivalente al 2.5 por ciento sobre el valor total del contrato.<\/li>\n
  • El n\u00famero 82 habla sobre el incumplimiento de obligaciones.<\/em> La multa ser\u00e1 equivalente al dos por ciento de la negociaci\u00f3n si el funcionario, sin causa justificada, no cumple con las obligaciones asignadas en la ley.<\/li>\n
  • Mientras, el art\u00edculo 83 prev\u00e9 una sanci\u00f3n del cinco por ciento sobre el valor de la adquisici\u00f3n. Esto, si se comete alguna otra infracci\u00f3n al reglamento.<\/li>\n<\/ul>\n

     <\/p>\n

    * La fotograf\u00eda del alcalde\u00a0Andr\u00e9s Lisandro Iboy que acompa\u00f1a esta nota fue tomada de la p\u00e1gina de la municipalidad de Solol\u00e1 de Facebook.<\/em><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Andr\u00e9s Lisandro Iboy, alcalde de Solol\u00e1, fue sancionado 18 veces, por lo que deb\u00eda pagar Q648,425,85. Su salario mensual es de Q22,853.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":15993,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[96],"tags":[],"coauthors":[113],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15990"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15990"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15990\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17241,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15990\/revisions\/17241"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15993"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15990"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15990"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15990"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/corrupcion-municipal\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=15990"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}